ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 июня 2013 года N 331-ОЗ
Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями на 5 февраля 2024 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 02.04.2014 N 425-ОЗ ( Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 28.03.2017 N 148-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 05.07.2017 N 186-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2017);
Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2018);
Законом НСО от 06.05.2019 N 363-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.05.2019);
Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2019);
Законом НСО от 14.07.2020 N 501-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2019);
Законом НСО от 07.04.2022 N 190-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 06.05.2022 N 203-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.05.2022);
Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.10.2023);
Законом НСО от 05.02.2024 N 422-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2024)
__________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
30 мая 2013 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
05 июня 2013 года
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Новосибирской области. (В редакции, введенной Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *
_____________________
*Наименование в редакции, введенной Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ, см. предыдущую редакцию
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в настоящей части, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее 10.
Жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся инвалидами, должно быть оборудовано специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением строительства жилых помещений для предоставления указанной категории граждан, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере строительства.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 06.05.2022 N 203-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.1. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), на территории Новосибирской области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае наделения законом Новосибирской области органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области полномочием, установленным абзацем первым части 1.1 настоящей статьи, списки, сформированные органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в порядке и срок, установленные Правительством Новосибирской области, направляются в уполномоченный орган, который формирует сводный список по Новосибирской области.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ)
1.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в список, устанавливается Правительством Новосибирской области.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ)
1.3. При перемене места жительства лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, прием заявлений об исключении их из списка по прежнему месту жительства на территории иного субъекта Российской Федерации и включении их в список по новому месту жительства на территории Новосибирской области (далее - заявления) осуществляется уполномоченным органом.
В случае наделения законом Новосибирской области органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области полномочием по формированию списка прием заявлений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ)
2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, достигшим возраста 18 лет, по их заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Форма заявления утверждается уполномоченным органом.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 06.05.2019 N 363-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральным законодательством, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 06.05.2019 N 363-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3.1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ, статья распространяет свое действие на отношения, возникшие с 29 мая 2023г.)
3.2. В порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, уполномоченным органом может быть принято решение о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора. Форма заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения утверждается уполномоченным органом.(Статья дополнительно введена Законом НСО от 05.02.2024 N 422-ОЗ)
4. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением ими осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. (Часть дополнительно введена Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ)
5. Лица, указанные в части 3 настоящей статьи, включенные в список, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.1 Федерального закона N 159-ФЗ, имеют право на однократное предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата).
Решение о предоставлении выплаты принимается комиссией, созданной уполномоченным органом. Предоставление выплаты, в том числе выдача сертификата, подтверждающего право на выплату, контроль за приобретением жилых помещений за счет выплаты осуществляются уполномоченным органом.(Статья дополнительно введена Законом НСО от 05.02.2024 N 422-ОЗ)
Статья 2. Порядок формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
- Статья утратила силу - Закон НСО от 06.05.2019 N 363-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Статья 3. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
1. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, осуществляется уполномоченным органом.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным в связи с наличием одного из обстоятельств, установленных федеральным законодательством, а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:
не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;
бывших усыновителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности;
имеющих или имевших судимость за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, против общественной безопасности, а также против здоровья населения и общественной нравственности;
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией.
3. Порядок установления уполномоченным органом факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Новосибирской области.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Заключение договора социального найма жилого помещения
(договора найма специализированного жилого помещения на новый срок)
1. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 07.04.2022 N 190-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа. (Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 06.05.2019 N 363-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Новосибирской области.
Статья 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Статья 6. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Настоящий Закон, за исключением положения части 1 статьи 1, устанавливающего норму предоставления площади жилого помещения на одного человека, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, а также на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются уполномоченным органом в срок до 1 июля 2013 года в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
Статья 7. Признание утратившими силу отдельных законов Новосибирской области
и отдельных положений законов Новосибирской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) абзац второй статьи 3, часть 1.1 и пункт 2 части 2 статьи 4 Закона Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»;
2) пункт 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 28-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»;
3) Закон Новосибирской области от 7 июля 2007 года N 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма».
Губернатор
Новосибирской области
В.А. Юрченко
г. Новосибирск
5 июня 2013 г.
N 331 - ОЗ.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена "КОДЕКС"
