МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2013 года N 2444

г. Новосибирск


Об утверждении Положения  об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Новосибирска мероприятий,
направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска

___________________
-Утратило силу  -

постановление мэрии от 20.11.2018 N 4188
_____________________

В целях исключения фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Новосибирска,

постановляю:

1. Утвердить Положение об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Новосибирска мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска (приложение).

2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.

     Мэр города
В. Ф. Городецкий

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 18.03.2013 N 2444

ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными
органами мэрии города Новосибирска мероприятий, направленных
на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и
застройки на территории города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Положение об осуществлении отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Новосибирска мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска (далее - Положение) разработано в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений действующего законодательства и (или) договорных обязательств при пользовании земельными участками на территории города Новосибирска собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами, а также лицами, самовольно занимающими земельный участок.

1.2. Положение определяет полномочия и порядок осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Новосибирска (далее - структурные подразделения мэрии) мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска.

1.3. Мероприятия, направленные на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, осуществляются в пределах компетенции следующими структурными подразделениями мэрии: администрациями районов города Новосибирска и администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее - администрации), управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска, Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска, Главным управлением благоустройства и озеленения мэрии города Новосибирска, управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска, управлением административно-технических инспекций мэрии города Новосибирска, Новосибирским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов.

1.4. При осуществлении мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, структурные подразделения мэрии в соответствии с компетенцией взаимодействуют между собой, с правоохранительными, надзорными, иными органами по вопросам предупреждения, выявления и пресечения нарушений действующего законодательства и (или) договорных обязательств при пользовании земельными участками на территории города Новосибирска собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами, а также лицами, самовольно занимающими земельный участок.

В рамках мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, не осуществляется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля с юридическими и физическими лицами, в том числе с индивидуальными предпринимателями, на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

2. Полномочия структурных подразделений мэрии по осуществлению
мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений
в сфере землепользования и застройки на территории
города Новосибирска

2.1. Администрации осуществляют мероприятия, направленные на исключение фактов:

самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

нарушения разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов;

размещения нестационарных объектов без документов, самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного объекта в объект капитального строительства;

строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов без разрешения на строительство;

нарушений условий договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов, а также для целей, не связанных со строительством;

нарушения проведения земляных работ, не связанных со строительством;

нарушения иных требований действующего законодательства по использованию земельных участков на территории города Новосибирска в соответствии с компетенцией администраций.

2.2. Управление по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска осуществляет мероприятия, направленные на исключение фактов:

нарушения использования земельных участков по  в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и ;

несвоевременного освоения земельных участков;

невыполнения обязанностей по сохранению межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством;

нарушения договорных обязательств по использованию земельных участков;

нарушения требований действующего законодательства по вопросам использования и охраны земель.

2.3. Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска осуществляет мероприятия, направленные на исключение фактов использования земельных участков или объектов капитального строительства не в соответствии с  их разрешенным использованием.

2.4. Управление административно-технических инспекций мэрии города Новосибирска осуществляет мероприятия, направленные на исключение фактов нарушения собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами требований  благоустройства территории города Новосибирска, Порядка проведения земляных работ и иных муниципальных правовых актов города Новосибирска, принятых по вопросам благоустройства, в части:

внешнего содержания строительных площадок и прилегающих к ним территорий;

содержания мест проведения земляных работ и прилегающих к ним территорий;

состояния выполненного благоустройства после проведения земляных работ в течение двух лет после их окончания;

выполнения иных требования, предъявляемых к организации и проведению земляных работ;

содержания подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов.

2.5. Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска осуществляет  мероприятия, направленные на исключение фактов:

нарушения при строительстве, реконструкции расположенных на территории города Новосибирска объектов капитального строительства, не требующих проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, требований, установленных разрешением на строительство, градостроительным планом, или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также проектной документацией;

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без разрешения на строительство.

2.6. Главное управление благоустройства и озеленения мэрии города Новосибирска осуществляет  мероприятия, направленные на исключение фактов  нарушений собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами Правил благоустройства территории города Новосибирска, в части требований к содержанию объектов транспортной инфраструктуры.

2.7. Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов осуществляет мероприятия, направленные на исключение фактов нарушения  законодательства в области охраны окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности на территории города Новосибирска.

2.8. Мероприятия, направленные на исключение фактов нарушения законодательства в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, осуществляются специалистами структурных подразделений мэрии, назначенными приказами руководителей соответствующих структурных подразделений мэрии.

3. Порядок осуществления структурными подразделениями мэрии мероприятий,
направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и
застройки на территории города Новосибирска

3.1. При осуществлении мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, структурными подразделениями мэрии в соответствии с полномочиями проводятся обследования земельных участков, выявляются факты нарушения действующего законодательства и (или) договорных обязательств при пользовании земельными участками на территории города Новосибирска собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами, а также лицами, самовольно занимающими земельный участок, принимаются меры к их устранению.

3.2. В течение трех рабочих дней с даты выявления нарушений структурные подразделения мэрии направляют в органы пожарного, экологического, санитарно-гигиенического надзора, управление Росреестра по Новосибирской области, инспекцию Госстройнадзора по Новосибирской области согласно компетенции копии актов обследования (приложение) с приложением материалов для проверки факта нарушения, принятия мер по устранению выявленных нарушений.

3.3. Отчеты о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляются в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с использованием земельных участков, расположенных на территории города Новосибирска (далее - комиссия).

3.4. В случае неустранения выявленных нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска структурные подразделения мэрии в течение трех дней с даты составления акта обследования, отражающего информацию о неустранении выявленного нарушения, направляют в комиссию акты обследования и материалы о неустраненном нарушении.

3.5. Комиссия осуществляет координацию взаимодействия структурных подразделений мэрии по осуществлению мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений в сфере землепользования и застройки на территории города Новосибирска, рассмотрение материалов по результатам осуществления указанных мероприятий, принимает следующие решения (с указанием сроков исполнения) и контролирует их исполнение:

о подготовке необходимых документов и обращении в суд с требованиями о сносе объекта, освобождении, изъятии земельного участка, расторжении договора, обжаловании бездействия государственных органов при осуществлении полномочий по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере землепользования и застройки города Новосибирска;

иные решения в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением мэрии города Новосибирска.

Приложение
к Положению об осуществлении отраслевыми (функциональными)
      и территориальными органами мэрии города Новосибирска
      мероприятий, направленных на исключение фактов нарушений
      в сфере землепользования и застройки города Новосибирска

______________________________________________________________________
(наименование отраслевого (функционального) или территориального органа мэрии города Новосибирска,
осуществляющего обследование земельного участка и (или) объекта, расположенного на земельном участке)

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

«___» _____________ 20__ г.                                                   N __________________

Время обследования: __ час. __ мин. Место составления акта: _________________

                                                                                                                              (адрес)

______________________________________________________________________

(должность, Ф. И. О. лица, составившего акт)

в присутствии: _________________________________________________________

                                                                    (Ф. И. О. руководителя юридического лица,

______________________________________________________________________

Ф. И. О. физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)

провел обследование земельного участка и (или) объекта, расположенного на земельном

 участке с местоположением: ___________________________________, площадью ______________ кв. м, используемом _____________________________

______________________________________________________________________.

(наименование юридического лица, реквизиты, Ф. И. О. физического лица, в том числе индивидуального

предпринимателя, паспортные данные, адрес места жительства, телефон)

Обследованием установлено:  ____________________________________________

______________________________________________________________________

(описание территории, зданий, строений, сооружений, нестационарных объектов, ограждения, межевых знаков и т. д.)

В данных действиях усматриваются признаки правонарушения (нарушения условий

 договора от «____» ________ 20__г. N _____), предусмотренного ______________________________________________________________________.

(указать норму, устанавливающую ответственность за совершенное правонарушение, пункт договора, устанавливающий санкцию)

От собственника (арендатора, землепользователя, землевладельца, лица, самовольно занимающего

 земельный участок (создавшего объект)) обследуемого земельного участка и (или) объекта, расположенного

 на земельном участке, поступило (не поступило) заявление (объяснения, замечания):

______________________________________________________________________