ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 28 ноября 2013 года)
__________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Мурманской области от 7 ноября 2013 года № 1677-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 216 (5609), 12.11.2013) (вступил в силу с 1 января 2014 года)
Законом Мурманской области от 28 ноября 2013 года № 1682-01-ЗМО ("Мурманский вестник", № 229 (5622), 29.11.2013) (вступил в силу с 1 января 2014 года)
___________________________________________________________________________________________________
Принят Мурманской областной Думой
20 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 11.01.2011 № 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области" (с последующим изменением) следующие изменения:
1. Статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие настоящего Закона не распространяется на государственные или муниципальные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия.".
2. Пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и осуществляемых органами государственной власти Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект, реализуемый на территории Мурманской области субъектом инвестиционной деятельности, состоящим на налоговом учете на территории Мурманской области, включенный в реестр инвестиционных проектов Мурманской области в порядке, установленном Правительством Мурманской области;
приоритетный инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект Мурманской области, объем инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, который составляет:
для субъектов инвестиционной деятельности, основным видом деятельности которых является деятельность, отнесенная в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности к разделу C "Добыча полезных ископаемых" либо подразделу DJ "Металлургическое производство", - более 1 миллиарда рублей;
для субъектов инвестиционной деятельности, основным видом экономической деятельности которых являются иные виды экономической деятельности, за исключением видов деятельности, отнесенных в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности к разделу C "Добыча полезных ископаемых" либо подразделу DJ "Металлургическое производство", - 100 миллионов рублей и более;
стратегический инвестиционный проект Мурманской области - инвестиционный проект Мурманской области, объем инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, который составляет 10 миллиардов рублей и более;
получатель государственной поддержки инвестиционной деятельности - субъект инвестиционной деятельности, реализующий инвестиционный проект Мурманской области и получающий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, установленную соглашением о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее - соглашение);
реестр инвестиционных проектов Мурманской области - формируемый исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее - уполномоченный орган), в установленном им порядке перечень сведений об инвестиционных проектах Мурманской области, реализуемых получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности, с обособленным учетом инвестиционных проектов Мурманской области, которым присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области и стратегического инвестиционного проекта Мурманской области (далее - реестр);
расширение действующего производства - строительство дополнительных производств, строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей действующего юридического лица.".
3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Государственные гарантии субъектам инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
1. На территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области субъектам инвестиционной деятельности предоставляются следующие гарантии:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности и равных возможностей в получении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
2) гласность и открытость процедур принятия решений о предоставлении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области субъектам инвестиционной деятельности;
3) открытость и доступность информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
4) неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и другой конфиденциальной информации об инвестиционных проектах Мурманской области, предоставленной субъектами инвестиционной деятельности для рассмотрения;
5) неприменение каких-либо обременений, не предусмотренных условиями инвестиционного проекта Мурманской области и не установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Если после заключения соглашения с субъектом инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционный проект Мурманской области, принят нормативный правовой акт Мурманской области, ухудшающий условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области получателю государственной поддержки инвестиционной деятельности, по сравнению с действовавшими при заключении этого соглашения, условия заключенного соглашения сохраняют силу в течение срока его действия.
3. На территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области гарантируется защита инвестиций, в том числе иностранных. При этом инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются равные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.".
4. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
Правительство Мурманской области:
1) определяет уполномоченный орган;
2) в рамках своей компетенции утверждает нормативные правовые акты в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, в том числе Порядок отбора инвестиционных проектов, реализуемых на территории Мурманской области субъектами инвестиционной деятельности, которые претендуют на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее - Порядок);
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области заключает соглашения;
4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
5) утверждает положение о Координационном совете по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности на территории Мурманской области (далее - Координационный совет) и его состав;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.".
5. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия уполномоченного органа в сфере осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает долгосрочные целевые программы в сфере инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы в сфере инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
3) формирует и ведет реестр в установленном им порядке;
4) в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом разрабатывает нормативные правовые акты в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, в том числе Порядок;
5) разрабатывает положение о Координационном совете;
6) рассматривает документы по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Мурманской области субъектами инвестиционной деятельности, которые претендуют на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, и с учетом критериев, установленных настоящим Законом, дает заключения по данным проектам;
7) обеспечивает подготовку заключения соглашений;
8) осуществляет контроль за исполнением получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности условий соглашений;
9) по согласованию с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в бюджетно-финансовой сфере, принимает решение о предоставлении организации, реализующей инвестиционный проект Мурманской области, за исключением приоритетных инвестиционных проектов Мурманской области и стратегических инвестиционных проектов Мурманской области, инвестиционного налогового кредита в отношении уплаты налога на имущество организаций в соответствии с соглашением;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.".
6. В статье 9:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области с целью создания благоприятных условий для ее развития может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области организациям, реализующим стратегические инвестиционные проекты Мурманской области и (или) приоритетные инвестиционные проекты Мурманской области, пониженной ставки налога на прибыль организаций, в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, льготы по налогу на имущество организаций;
2) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области организациям, реализующим инвестиционные проекты Мурманской области, за исключением приоритетных инвестиционных проектов Мурманской области и стратегических инвестиционных проектов Мурманской области, отсрочки или рассрочки в отношении уплаты налога на имущество организаций;
3) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области организациям, реализующим инвестиционные проекты Мурманской области, за исключением приоритетных инвестиционных проектов Мурманской области и стратегических инвестиционных проектов Мурманской области, инвестиционного налогового кредита в отношении уплаты налога на имущество организаций;
4) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты Мурманской области, льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Мурманской области и необходимого для реализации инвестиционных проектов Мурманской области;
5) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области государственных гарантий Мурманской области в качестве обеспечения исполнения обязательств субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты Мурманской области, возникающих в процессе реализации указанных проектов;
6) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области за счет средств областного бюджета субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты Мурманской области:
на возмещение части затрат по уплате процентов получателями кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов Мурманской области либо лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов Мурманской области;
на возмещение части расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям;
7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области условий пользования земельными участками субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты Мурманской области;
8) предоставление организационной, информационной и консультационной помощи.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Общий объем средств на предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, предусмотренной формами, установленными подпунктами 1 - 7 пункта 2 настоящей статьи, по одному инвестиционному проекту Мурманской области не должен превышать 50 процентов подлежащих к уплате в областной бюджет налогов и неналоговых платежей от его реализации, исчисленных без учета предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области.";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Конкретные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области, а также сроки, в течение которых данная поддержка предоставляется, определяются соглашением в рамках каждого инвестиционного проекта Мурманской области.".
7. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Условия заключения соглашений, предусматривающих предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в форме льготы по налогу на имущество организаций, пониженной ставки налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в форме предоставления льготы по налогу на имущество организаций предусматривается в соглашении, заключаемом с организацией, реализующей приоритетный инвестиционный проект Мурманской области и (или) стратегический инвестиционный проект Мурманской области, при соблюдении следующих условий:
1) если объем капитальных вложений, необходимый для присвоения инвестиционному проекту Мурманской области в соответствии с настоящим Законом статуса приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области или стратегического инвестиционного проекта Мурманской области, формируется без учета имущества, которое учитывалось на счете бухгалтерского учета основных средств других налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете на территории Мурманской области;
2) если организацией обеспечено ведение обособленного учета на счете бухгалтерского учета основных средств имущества, созданного, приобретенного в собственность в период реализации стратегического, приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области, а также имущества, увеличение первоначальной стоимости которого в результате достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, расширения действующего производства состоялось в период реализации стратегического, приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Мурманской области в форме предоставления пониженной ставки налога на прибыль организаций, в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, определяется в соглашении, заключаемом с организацией, реализующей приоритетный инвестиционный проект Мурманской области и (или) стратегический инвестиционный проект Мурманской области, при соблюдении следующих условий:
