Порядок
и условия предоставления субсидий на обеспечение прироста
сельскохозяйственной продукции собственного производства в
рамках приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса, источником финансового обеспечения которых
являются субвенции местным бюджетам для осуществления
переданных государственных полномочий по обеспечению
прироста сельскохозяйственной продукции собственного
производства в рамках приоритетных подотраслей
агропромышленного комплекса
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 г. № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Закон Нижегородской области), с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, являющихся приложением 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее - Правила), и определяет порядок и условия предоставления субсидий на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых являются субвенции на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (далее - субсидия, субвенции).
2. Для целей настоящего Порядка под производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственных культур понимается производство, реализация и (или) отгрузка на собственную переработку сельскохозяйственных культур соответствующего вида по приоритетным подотраслям агропромышленного комплекса определенных:
в рамках предоставления субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце втором подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, Правилами;
в рамках предоставления субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.
3. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ развития агропромышленного комплекса, обеспечивающих достижение значений непосредственных результатов государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280 (далее - государственная программа), при этом для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:
1) результатом предоставления субсидии по направлению затрат, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, источник финансового обеспечения которых указан в абзаце втором подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, является прирост производства овощей открытого грунта за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением, за предыдущий год (тонн) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
2) результатом предоставления субсидии по направлению затрат, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, источник финансового обеспечения которых указан в абзаце третьем подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, является общая посевная площадь сельскохозяйственных культур за год предоставления субсидии, включая площадь озимых культур отчетного года, под урожай года предоставления субсидии (гектаров), по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии. Плановое значение результата предоставления субсидии, предусмотренного настоящим подпунктом, не может быть менее значения соответствующего результата за год, предшествующий году предоставления субсидии;
3) результатом предоставления субсидии по направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, является прирост производства молока за год предоставления субсидии по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему году, объему производства молока (тонн) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии. Оценка эффективности по данному результату осуществляется на основании данных за период, соответствующий периоду, применяемому при расчете планового значения результата предоставления субсидии.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, зарегистрированным на территории муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых наделены Законом Нижегородской области государственными полномочиями Нижегородской области по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (далее - получатели средств) на возмещение следующих затрат (без учета налога на добавленную стоимость):
1) понесенные получателем средств в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее - отчетный год), в связи с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственных культур;
2) понесенные получателем средств в отчетном и текущем годах в связи с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, направленных для участия в отборе, исходя из соответствия получателей средств категориям отбора, установленным в пункте 4 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений для участия в отборе.
Отбор получателей средств проводит Минсельхозпрод как орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий реализацию государственных полномочий по проведению в рамках своей компетенции государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, регулирующим предоставление субсидии из соответствующего бюджета муниципального образования с учетом утвержденных Минсельхозпродом методических рекомендаций к утверждаемым органами местного самоуправления Нижегородской области порядкам предоставления субсидий.
6. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий соответственно:
6.1. Соответствие получателя средств следующим требованиям:
1) у получателя средств должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2) получатель средств - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя средств не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель средств - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) получатель средств не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатели средств не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями затрат, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка;
5) получатели средств не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное требование не распространяется на получателей средств, устранивших нарушения либо возвративших средства в соответствующий бюджет;
6) в отношении получателя средств - индивидуального предпринимателя не должна быть введена процедура банкротства;
7) отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения получателя средств к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
8) получатель средств своевременно представил отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату в порядке, установленном Минсельхозпродом;
9) для получения субсидии в соответствии с направлением затрат, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, понесенных в связи с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку овощей открытого грунта, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце втором подпункта 7.2 пункта 7 настоящего Порядка: