ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2019 года № 891
Об утверждении Порядка организации работы
по реализации на территории Нижегородской области
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
(с изменениями на 20 июня 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2021 № 486;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.04.2022 № 254;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 538
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
2. Финансирование затрат по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением. (пункт 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736 - см. предыдущую редакцию)
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 30 мая 2016 г. № 316 "О внесении изменений в Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июля 2015 года № 430";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2019 г. № 830 "О внесении изменений в Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июля 2015 г. № 430.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 ноября 2019 г. № 891
(Порядок в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736; от 11.06.2021 № 486;
от 08.04.2022 № 254; от 20.06.2023 № 538 )
Порядок
организации работы по реализации на территории
Нижегородской области мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих
на сельских территориях
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренными приложением № 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее соответственно - Правила, Программа), Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющимся приложением № 1 к Правилам (далее - Положение), и определяет порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельской территории. (пункт 1 в ред. постановлений Правительства Нижегородской област от 08.04.2022 № 254; от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию)
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Положением и Правилами.
Под сельскими территориями в целях настоящего Порядка понимаются:
Абзац третий исключен постановлением Правительства Нижегородской област от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию
сельские населенные пункты, входящие в состав муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (за исключением городского округа город Нижний Новгород); (абзац четвертый в ред. постановления Правительства Нижегородской област от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию )
Абзац пятый исключен постановлением Правительства Нижегородской област от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию
рабочие поселки, входящие в состав муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (за исключением городского округа город Нижний Новгород). (абзац шестой в ред. постановления Правительства Нижегородской област от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию )
В соответствии с пунктом 1 Правил перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Нижегородской области определяется министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
(пункт 2 изложен в новой редакци постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736 - см. предыдущую редакцию)
3. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривают предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее - социальные выплаты).
4. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, постоянно проживающие и работающие на сельских территориях, и граждане, изъявившие желание постоянно проживать и работать на сельских территориях, соответствующие условиям, установленным Положением.
5. Социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов.
6. Гражданин, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее - заявитель), подает в орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа Нижегородской области по месту жительства (пребывания) (далее - орган местного самоуправления) заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пункте 21 Положения и пункте 7 настоящего Порядка. (пункт 6 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736; от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию)
7. В соответствии с пунктом 21 Положения одновременно с подачей в орган местного самоуправления заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, заявители представляют:
7.1. Копии документа (документов), подтверждающего(их) наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья:
- сведения из кредитной организации о наличии средств на счете заявителя и (или) членов его семьи;
- кредитный договор;
- в случае строительства жилого дома: составленный не ранее одного года до даты подачи заявления акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (представляются вместе со сводным сметным расчетом стоимости строительства);
- отчет об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительства;
- документ (платежное поручение, приходно-кассовый ордер) об оплате по договору подряда, договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и соответствующий договор;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и сведения из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала. (абзац седьмой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию )
7.2. Копии документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736 - см. предыдущую редакцию)
- сводный сметный расчет стоимости строительства (в случае строительства индивидуального жилого дома);
- договор участия в долевом строительстве (в случае строительства многоквартирного жилого дома);
- предварительный договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома).
(абзац четвертый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736 )
7.3. Копии документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья:
- уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, выданное уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления (в случае строительства индивидуального жилого дома либо пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому);
- разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома);
- план жилого помещения с указанием общей площади.
7.4. Копии документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, с приложением налоговой декларации (или патента на право применения патентной системы налогообложения) в зависимости от применяемой системы налогообложения с отметкой налогового органа за год, предшествующий году подачи заявления (в случае осуществления заявителем предпринимательской деятельности).
- уведомление о присвоении кодов статистики.
(подпункт 7.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию )
7.5. Письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на всех членов семьи, указанных в заявлении.
7.6. Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).
7.7. В случае осуществления деятельности по трудовому договору в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, заявители представляют документ, подтверждающий наличие среднего профессионального или высшего образования по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния". (пп. 7.7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 736; в ред. постановления Правительства Нижегородской област от 08.04.2022 № 254 - см. предыдущую редакцию)
7.8. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие отсутствие факта назначения заявителю и (или) членам его семьи мер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий. (подпункт 7.8 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 538 )
8. При строительстве (приобретении) жилья сверх размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 15 Положения, заявители представляют документ (документы), указанные в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, подтверждающие наличие у них собственных и (или) заемных средств для оплаты стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
9. Копии документов, указанных в пункте 21 Положения и пункте 7 настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Органы местного самоуправления осуществляют прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 21 Положения и пункте 7 настоящего Порядка, формируют дела заявителей, проверяют правильность оформления заявления и приложенных к нему документов, достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие заявителей условиям, установленным Положением и настоящим Порядком, в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления формируют с учетом очередности и первоочередного предоставления социальных выплат, установленных пунктами 7, 8 Положения, списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - списки) и направляют их вместе с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Минсельхозпрод.
(абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.04.2022 № 254 - см. предыдущую редакцию)
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 7.8 пункта 7 настоящего Порядка, орган местного самоуправления получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия. (абзац второй введен постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 538 )
Направление указанных в абзаце первом настоящего пункта документов в Минсельхозпрод осуществляется органами местного самоуправления ежегодно с 1 февраля до 1 июня текущего года. (абазац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 11.06.2021 № 486 - см. предыдущую редакцию )
11. Орган местного самоуправления отказывает заявит елю во включении в списки (исключает из списка на очередной финансовый год) в случаях:
- непредставление заявителями документов (представления неполного комплекта документов), предусмотренных пунктом 21 Положения и пунктом 7 настоящего Порядка, оформленных в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- несоответствие заявителей условиям, установленным Положением;
- выявление недостоверной информации, содержащейся в документах, предусмотренных в пункте 21 Положения и пункте 7 настоящего Порядка;
- непредставление заявителями, указанными в пункте 23 настоящего Порядка, в органы местного самоуправления в срок до 1 февраля текущего года сведений из кредитной организации о наличии средств на счете заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, и (или) сведений из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья). (абазац пятый в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 11.06.2021 № 486; от 20.06.2023 № 538 - см. предыдущую редакцию )
12. В случае выявления обстоятельств, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, орган местного самоуправления информирует заявителей об отказе во включении в списки и не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявления возвращает документы заявителям с указанием причин отказа.
13. Минсельхозпрод осуществляет проверку соответствия условиям Положения и настоящего Порядка представленных органами местного самоуправления списков и дел заявителей.
