ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2019 года № 870
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 945
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 945 "О реализации на территории Нижегородской области проекта по поддержке местных инициатив" следующие изменения:
1.1. В Порядке конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. В настоящем Порядке под программой (проектом) понимается программа (проект), отобранная населением муниципального образования Нижегородской области, направленная на решение вопросов местного значения (в рамках вопросов, определенных статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 150-З "О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения", для городского округа и поселений соответственно), содержащая мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов общественной инфраструктуры, расположенных на территории сельских или городских поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также на территории городских округов Нижегородской области (далее - территория муниципального образования Нижегородской области).
Проект реализуется по следующим направлениям:
- проект "Дорога к дому" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, тротуаров);
- проект "Никто не забыт!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов);
- проект "Спорт для всех!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры и массового спорта);
- проект "Все лучшее детям!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);
- проект "Делаем вместе!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов жилищно-коммунального хозяйства; объектов водоснабжения; объектов уличного освещения; объектов организации благоустройства; мест массового отдыха населения; памятников (кроме объектов проекта "Никто не забыт!"); мест захоронения; объектов накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения; учреждений культуры; иных объектов).".
1.1.2. Пункт 2.2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"- программа (проект) направлена на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и благоустройство объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, расположенных на территории Нижегородской области;".
1.1.3. В абзацах четвертом и пятом пункта 3.2 слова "город Дзержинск" исключить.
1.1.4. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Общий размер субсидии, указанный в заявках сельского, городского поселения, входящего в состав муниципального района Нижегородской области, не может превышать 3 млн. рублей для каждого поселения.
Заявки от городских округов Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров) формируются с учетом количества административно-территориальных образований, входящих в состав соответствующего городского округа. Общий размер субсидии, указанный в заявках городских округов Нижегородской области (за исключением городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров), не должен превышать 3 млн. рублей для каждого административно-территориального образования.
Общий размер субсидии, указанный в заявках городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров, не должен превышать 12 млн. рублей. При этом размер субсидии не должен превышать 3 млн. рублей на каждую заявку.".
1.1.5. Дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:
"4.10. В случае, если в период приема заявок от участников конкурсного отбора поступит заявок на общую сумму субсидии меньшую или равную предусмотренной в областном бюджете на соответствующий финансовый год, победителями признаются все участвующие в конкурсном отборе программы (проекты) без определения суммарного балла по всем критериям конкурсного отбора.
В случае наличия нераспределенного остатка субсидии министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области объявляет о проведении дополнительного конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.".
1.1.6. Приложение "Критерии конкурсного отбора, их значения, соответствующие им баллы и весовые коэффициенты" к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2. В составе конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, утвержденном постановлением:
1.2.1. Ввести в состав конкурсной комиссии:
Саватеева Павла Николаевича | - | министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. |
1.2.2. Вывести из состава конкурсной комиссии Власова В.А.
1.3. В Положении о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив, утвержденном постановлением:
1.3.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Субсидии имеют целевое назначение.
Целью предоставления и расходования субсидий является софинансирование расходных обязательств сельских и городских поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также городских округов Нижегородской области, связанных с реализацией программ (проектов), признанных победителями в конкурсном отборе.
Субсидии направляются по следующим направлениям:
- проект "Дорога к дому" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, тротуаров);
- проект "Никто не забыт!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов);
- проект "Спорт для всех!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры и массового спорта);
- проект "Все лучшее детям!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);
- проект "Делаем вместе!" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов жилищно-коммунального хозяйства; объектов водоснабжения; объектов уличного освещения; объектов организации благоустройства; мест массового отдыха населения; памятников (кроме объектов проекта "Никто не забыт!"); мест захоронения; объектов накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения; учреждений культуры; иных объектов).".
1.3.2. В абзаце втором пункта 2.2 слова "в размере не менее 3%" заменить словами "в размере не менее 1%".
1.3.3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области, определяется исходя из максимального размера:
3 млн. рублей - для каждого сельского, городского поселения, входящего в состав муниципального района Нижегородской области;
3 млн. рублей - для каждого административно-территориального образования, входящего в состав соответствующего городского округа (за исключением городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров);
12 млн. рублей - для городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров.".
1.3.4. В абзаце первом пункта 3.6 слова "в течение 20 дней со дня использования субсидий, но" исключить.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 22 ноября 2019 г. № 870
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку конкурсного отбора программ
(проектов) развития территорий
муниципальных образований
Нижегородской области, основанных на
местных инициативах
Критерии конкурсного отбора,
их значения, соответствующие им баллы
и весовые коэффициенты
№ п/п | Наименование критериев конкурсного отбора | Значения критериев конкурсного отбора | Количество баллов | Весовой коэффициент |
1. | Уровень софинансирования программы (проекта) со стороны муниципального образования Нижегородской области, в том числе: | 0,30 | ||
1.1. | Уровень софинансирования со стороны населения в денежной форме | от 3% от стоимости программы (проекта) и выше | 100 баллов | 0,10 |
от 2,01% до 2,99% | 70 баллов | |||
от 1,01% до 2% | 40 баллов | |||
1% | 0 баллов | |||
1.2. | Уровень софинансирования из иных внебюджетных источников, кроме предусмотренного подпунктом 1.1 настоящего пункта, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной и государственной формы собственности, в денежной форме | от 5% от стоимости программы (проекта) и выше | 100 баллов | 0,10 |
от 3% до 4,99% | 80 баллов | |||
от 2% до 2,99% | 60 баллов | |||
от 1% до 1,99% | 30 баллов | |||
до 0,99% | 10 баллов | |||
отсутствие финансирования | 0 баллов | |||
1.3. | Уровень софинансирования со стороны бюджета муниципального образования Нижегородской области в денежной форме: | 0,10 | ||
1.3.1. | Для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания: | от 30% от стоимости программы (проекта) и выше | 100 баллов | |
от 26% до 29,99% | 80 баллов | |||
от 23% до 25,99% | 60 баллов | |||
от 20,01% до 22,99% | 40 баллов | |||
20% | 0 баллов | |||
1.3.2. | Для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания: | от 35% от стоимости программы (проекта) и выше | 100 баллов | |
от 31% до 34,99% | 80 баллов | |||
от 28% до 30,99% | 60 баллов | |||
от 25,01% до 27,99% | 40 баллов | |||
25% | 0 баллов | |||
2. | Социальная эффективность от реализации программы (проекта), в том числе: | 0,20 | ||
2.1. | Удельный вес фактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации программы (проекта) (прямые и косвенные благополучатели) | от 75% от общего числа жителей населенного пункта и более | 100 баллов | 0,05 |
от 50% до 74,99% | 80 баллов | |||
от 25% до 49,99% | 60 баллов | |||
до 24,99% | 40 баллов | |||
2.2. | Стоимость программы (проекта) в расчете на одного прямого благополучателя | 500 рублей и менее | 100 баллов | 0,10 |
от 501 рубля до 1000 рублей | 90 баллов | |||
от 1001 рубля до 3000 рублей | 70 баллов | |||
от 3001 рубля до 5000 рублей | 50 баллов | |||
от 5001 рубля до 10000 рублей | 30 баллов | |||
Более 10001 рубля | 0 баллов | |||
2.3. | Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения | проект непосредственно направлен на уменьшение негативного воздействия на состояние окружающей среды (расчистка и обустройство водных объектов, создание парковых зон, установка очистных сооружений и пр.) согласно проектно-сметной документации | 100 баллов | 0,05 |
проект напрямую не связан с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды | 0 баллов | |||
3. | Степень участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Нижегородской области, в определении проблемы, на решение которой направлена программа (проект), и в ее реализации, в том числе: | 0,15 | ||
3.1. | Степень участия населения в идентификации проблемы и подготовке программы (проекта) (согласно протоколу выбора программы (проекта), приложенным к нему листам регистрации и фотографиям) | от 80% от количества участников гражданско-правового сообщества | 100 баллов | 0,10 |
от 70% до 79,99% | 90 баллов | |||
от 60% до 69,99% | 70 баллов | |||
от 50% до 59,99% | 50 баллов | |||
до 49,99% | 0 баллов | |||
3.2. | Участие населения и юридических лиц (неоплачиваемый труд, материалы и другие формы) в реализации программы (проекта) согласно проектно-сметной документации и гарантийным письмам | более 5% стоимости программы (проекта) | 100 баллов | 0,05 |
от 2% до 4,99% | 50 баллов | |||
до 1,99% | 25 баллов | |||
отсутствие участия | 0 баллов | |||
4. | Информирование населения о проекте, в том числе: | 0,15 | ||
4.1. | Использование средств массовой информации для информирования населения о проекте | использование средств массовой информации для информирования населения о проекте | 100 баллов | 0,04 |
отсутствие использования средств массовой информации для информирования населения о проекте | 0 баллов | |||
4.2. | Освещение итогов выбора гражданами программы (проекта) для участия в конкурсном отборе в средствах массовой информации | наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранной программы (проекта) и количества участников | 100 баллов | 0,08 |
наличие информации в средствах массовой информации с указанием выбранной программы (проекта), без указания количества участников | 50 баллов | |||
отсутствие информации в средствах массовой информации о результатах выбора программы (проекта) | 0 баллов | |||
4.3. | Обсуждение информации о проекте на публичных страницах в социальных сетях | наличие информации о проекте с положительными комментариями пользователей | 100 баллов | 0,03 |
наличие информации о проекте без комментариев или с отрицательными комментариями пользователей | 50 баллов | |||
отсутствие информации о проекте в социальных сетях | 0 баллов | |||
5. | Подача заявки муниципальным образованием, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р | наличие | 100 баллов | 0,05 |
отсутствие | 0 баллов | |||
6. | Программа (проект) направлена на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и благоустройство объектов, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, расположенных на территории Нижегородской области | наличие | 100 баллов | 0,05 |
отсутствие | 0 баллов | |||
7. | Очередность подачи конкурсной заявки (в случае наличия участников конкурсного отбора с одинаковым суммарным баллом по всем критериям конкурсного отбора, а также с одинаковыми баллами и уровнем софинансирования по критериям, указанным в пунктах 1.1 и 1.2) | Преимуществом обладает участник конкурсного отбора, подавший заявку раньше | ||
8. | Эффективность решения проблемы при реализации в муниципальном образовании программы (проекта) (согласно общему баллу членов экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах) | 0,10 | ||
