ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года № 174
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий
по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц
в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 25 февраля 2020 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 года № 573
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2019 № 587;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2019 № 772;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.02.2020 № 168
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273, Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. (п.1 в ред. постановления Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
2. п. исключен постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. № 174
(в ред. постановлений Правительства области от 19.08.2019 № 587; от 23.10.2019 № 772)
Порядок предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования лиц
в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168
- см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий регионального проекта "Старшее поколение" (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" (далее - федеральный проект), входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - национальный проект), по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - Субсидия), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями Субсидии, порядок возврата Субсидии в областной бюджет, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии. (п.1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Получателями Субсидии являются работодатели - юридические лица, в том числе - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями, или индивидуальные предприниматели, прошедшие отбор в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка (далее - работодатели, получатели Субсидии). (п. 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.10.2019 № 772 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, понесенных работодателем на реализацию мероприятий регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих с работодателем в трудовых отношениях (далее - работники). (п.1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273 (далее - мероприятие государственной программы), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению по труду и занятости населения Нижегородской области как получателю средств областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка. (п.1.4 в ред. постановления Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Нижегородской области, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, являющимися приложением 29 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 (далее - Правила). (п.1.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение предоставления Субсидии, является управление по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).
1.7. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных Правилами.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Субсидия предоставляется работодателю при соблюдении в совокупности следующих условий:
- работодатель осуществляет деятельность на территории Нижегородской области и состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке;
- работодатель участвует в реализации мероприятия государственной программы;
- работодатель в целях развития профессиональных навыков (компетенций) своих работников заключил с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения" (далее - ГКУ ЦЗН) соглашение об организации обучения своих работников (далее - соглашение об организации обучения);
- обучение работников организовано с учетом рекомендованного для использования перечня образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия государственной программы, и образовательных программ, размещенного на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - рекомендуемый перечень образовательных организаций и образовательных программ);
- соблюдение сроков обучения работников (не более 3 месяцев);
- работники, направленные работодателем на обучение, участвуют в реализации мероприятия государственной программы;
- работники прошли обучение по направлению работодателя либо в специализированном структурном образовательном подразделении работодателя, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности, либо в образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и включенной в рекомендуемый перечень образовательных организаций и образовательных программ, в рамках договора об обучении, заключенного работодателем с образовательной организацией (далее - договор об обучении);
- работодатель обязуется сохранить занятость работников, прошедших обучение в отчетном году (за исключением случая, когда работники увольняются по собственному желанию) не менее года. (п.2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Работодатель, претендующий на получение Субсидии, лично либо через уполномоченное им лицо, представляет через ГКУ ЦЗН в Управление заявку на предоставление Субсидии по форме и в сроки, установленные Управлением (далее - заявка).
В состав заявки входят следующие документы:
1) документы, подтверждающие соответствие работодателя условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка:
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия соглашения об организации обучения;
- в случае обучения на базе специализированного структурного образовательного подразделения работодателя:
копия лицензии на осуществление работодателем образовательной деятельности;
копия утвержденного учебного плана профессионального обучения по заявленной профессии (специальности, образовательной программе, компетенции), курсу обучения;
- в случае организации обучения на базе образовательной организации, участвующей в региональной программе:
копия лицензии на осуществление образовательной организацией образовательной деятельности;
копия договора об обучении;
копия утвержденного учебного плана профессионального обучения по заявленной профессии (специальности, образовательной программе, компетенции, курсу обучения);
- копии документов, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, об образовании, о квалификации и (или) об обучении работников, прошедших обучение; (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 19.08.2019 № 587 - см. предыдущую редакцию)
- гарантийное письмо работодателя о сохранении занятости работников, прошедших обучение в отчетном году (за исключением случая, когда работники увольняются по собственному желанию) не менее года; (абзац двенадцатый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
- копия соглашения об информационном взаимодействии между органом Пенсионного фонда Российской Федерации и работодателем и (или) копии документов органов Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащих данные о статусе работника (относится ли данный гражданин к категории граждан предпенсионного возраста); (абзац введен постановлением Правительства области от 19.08.2019 № 587)
2) документы, подтверждающие соответствие работодателя требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.6 настоящего Порядка:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;
- справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области по форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации; (абзац четвертый в ред. постановления Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
- справка, подтверждающая, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером (не предоставляется работодателями - некоммерческими организациями);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства области от 23.10.2019 № 772 - см. предыдущую редакцию)
3) документы, подтверждающие расходы, понесенные работодателем в связи с организацией обучения работников: (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
- реестр работников, прошедших обучение с указанием следующей информации:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, дата его рождения;
страховой номер индивидуального лицевого счета работника (СНИЛС);
(абзац пятый исключен постановлением Правительства области от 25.02.2020 № 168 - см. предыдущую редакцию)
уровень образования работника;
наименование профессии работника по месту работы;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 19.08.2019 № 587 - см. предыдущую редакцию
- смета расходов, понесенных работодателем в связи с организацией обучения работников;
- копии платежных документов, счетов (счетов-фактур), актов сдачи-приемки образовательных услуг.
Копии документов, включенные в состав заявки, заверяются в установленном законодательством порядке.
2.3. ГКУ ЦЗН:
1) регистрирует в установленном порядке заявки, поступившие от работодателей;
2) обеспечивает проверку представленной работодателем заявки на соответствие комплектности и требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявки;
3) в случае соответствия заявки комплектности и требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, направляет ее в Управление в установленные Управлением сроки;
4) в случае несоответствия заявки комплектности и требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки возвращает ее работодателю с обоснованием причины возврата.
2.4. Управление регистрирует в установленном порядке заявки, поступившие из ГКУ ЦЗН.
2.5. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам отбора (далее - отбор), который проводит рабочая группа Управления (далее - Рабочая группа) в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания сроков приема заявок. Состав Рабочей группы и Положение о ней утверждается приказом Управления.
2.6. Критериями отбора являются:
1) соответствие работодателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2) соответствие работодателя на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, следующим требованиям:
- у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
