Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области
и их проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области и их проектов в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы является обеспечение выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области коррупциогенных факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
1.3. Уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области является государственно-правовой департамент Нижегородской области.
1.4. Руководители органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих разработку проектов, обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, не содержащих коррупциогенных факторов, в том числе несут персональную ответственность за полноту, достоверность и соответствие проектов нормативных правовых актов антикоррупционным требованиям.
На стадии разработки проектов нормативных правовых актов юридические службы (специалисты-юристы) органов исполнительной власти Нижегородской области осуществляют обязательное визирование проектов и обеспечивают отсутствие коррупциогенных факторов в разрабатываемых документах.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых
актов Губернатора и Правительства Нижегородской области
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области проводится в два этапа:
1) при разработке проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области - соответствующим органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим разработку проекта;
2) при проведении правовой экспертизы нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области - государственно-правовым департаментом Нижегородской области.
2.3. Антикоррупционная экспертиза при разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области осуществляется в форме анализа на содержание в проектах коррупциогенных факторов.
Анализ на содержание в проектах коррупциогенных факторов осуществляется разрабатывающими их органами исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с Методикой.
Результатом анализа на содержание в проектах нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области коррупциогенных факторов при их разработке является вывод об отсутствии в проекте коррупциогенных факторов, содержащийся в пояснительной записке к проекту.
2.4. Антикоррупционная экспертиза разработанных органами исполнительной власти Нижегородской области проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, а также подготовка заключения осуществляются в срок, установленный Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. № 920, для рассмотрения, согласования, а также подготовки заключения по результатам правовой экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области государственно-правовым департаментом Нижегородской области.
2.5. В случае выявления государственно-правовым департаментом Нижегородской области в проекте нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области либо в виде самостоятельного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.
2.6. Заключение должно содержать следующие сведения:
наименование проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области, содержащие коррупциогенные факторы;
предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области положений, содержащих коррупциогенные факторы.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.7. Государственно-правовой департамент Нижегородской области, проводивший антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области, направляет заключение в орган исполнительной власти Нижегородской области, являющийся разработчиком проекта.
2.8. В случае отсутствия в проекте нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области коррупциогенных факторов заключение не составляется. Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области подтверждается согласованием проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области директором государственно-правового департамента Нижегородской области, в случае его отсутствия - лицом, на которое возложено исполнение его обязанностей в установленном порядке, с отметкой в листе согласования проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области в системе электронного документооборота об отсутствии коррупциогенных факторов.
2.9. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены положения проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области, содержащие коррупциогенные факторы, орган исполнительной власти Нижегородской области, являющийся разработчиком проекта, устраняет указанные положения на стадии доработки проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Нижегородской области в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. № 920.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Нижегородской области