Муниципальная программа «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности города Нижнего Новгорода» разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 8 декабря 2003 года от № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Законом Нижегородской области от 16 апреля 2001 года № 181-3 «О координации международных и внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области», Стратегией развития Нижегородской области до 2035 года, Положением о департаменте инвестиционной политики и внешнеэкономических связей администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2019 № 911.
В условиях современной реальности, когда во всем мире все большее значение приобретают процессы сотрудничества, интеграции и создания единых экономических пространств, интенсификация международной и внешнеэкономической деятельности Нижнего Новгорода становится одним из ключевых условий успешного и устойчивого развития города, его гармоничного вхождения в систему международного экономического сотрудничества.
В этой связи основной целью настоящей программы является формирование нового, современного подхода к развитию внешних связей Нижнего Новгорода, определение приоритетных направлений и создание благоприятных условий для развития международного и внешнеэкономического сотрудничества, продвижение имиджа Нижнего Новгорода в России и за рубежом, а также эффективное использование конкурентных преимуществ города при осуществлении международной и внешнеэкономической деятельности.
Программа предлагает систему мероприятий, нацеленных на успешное и результативное развитие международных и внешнеэкономических связей Нижнего Новгорода, обоснование необходимости которой основывается на проведенном анализе существующего уровня и перспектив развития внешних связей города, выявлении конкурентных преимуществ Нижнего Новгорода и имеющихся недостатков.
Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
2.1.1. Международное сотрудничество - текущее состояние
и имеющийся потенциал
Международные связи Нижнего Новгорода начали интенсивно развиваться в 1991 году, когда город был открыт для иностранных гостей. С этого момента началось формирование и укрепление международного престижа Нижнего Новгорода как одного из крупнейших промышленных, научных и культурно-образовательных центров России. В настоящее время повышение авторитета на международном и российском уровне, создание положительного имиджа города у иностранных партнеров, формирование благоприятного делового климата для совершенствования международной и внешнеэкономической деятельности входит в разряд приоритетных направлений деятельности администрации города.
Органы местного самоуправления Нижнего Новгорода проводят активную политику установления побратимских и партнерских отношений с зарубежными городами. В настоящее время Нижний Новгород имеет 17 городов-побратимов:
1. Эссен (ФРГ) - с 1991 г.
2. Филадельфия (США) - с 1992 г.
3. Линц (Австрия) - с 1993 г.
4. Цзинань (КНР) - с 1994 г.
5. Тампере (Финляндия) - с 1995 г.
6. Харьков (Украина) - с 2001 г.
7. Матансас (Куба) - с 2004 г.
8. Сувон (Республика Корея) - с 2005 г.
9. Нови Сад (Сербия) - с 2006 г.
10. Минск (Белоруссия) - с 2007 г.
11. Сант Бой де Льобрегат (Испания) - с 2009 г.
12. Сухум (Абхазия) - с 2011 г.
13. Дьёр (Венгрия) - с 2013 г.
14. Бельцы (Молдова) - с 2016 г.
15. Добрич (Болгария) - с 2017 г.
16. Ираклион (Греция) - с 2018 г.
17. Хэфэй (КНР) - с 2019 г.
Партнерами Нижнего Новгорода являются Южно - Моравский край (Чехия) и Уси (КНР).
Таким образом, наряду с городами дальнего зарубежья (Европы, Азии и Америки) Нижний Новгород успешно сотрудничает с городами стран СНГ, в том числе, Белоруссии. Сотрудничество с Минском осуществляется преимущественно в области экономики и торговли, достаточно большое количество нижегородских предприятий активно взаимодействует с белорусскими партнерами. Немаловажным фактором является наличие в Нижнем Новгороде отделения Посольства Республики Беларусь в РФ. Кроме того, углубление связей между Нижним Новгородом и Минском пользуется поддержкой региональных властей, которые, в свою очередь, заинтересованы в развитии отношений с Белоруссией.
Укреплению международных контактов Нижнего Новгорода способствует деятельность Японского, Французского, Немецкого, Чешского, Испанского, Сербского, Греческого, Тайского культурно-образовательных центров, Австрийской и Итальянской библиотек, центра французского языка и культуры «Альянс Франсез», Регионального центра французского языка, Института Конфуция, Общества ингерманландских финнов и Корейской национальной культурной автономии.
В последнее время в городе стал активно развиваться институт почетного консульства. В настоящий момент в Нижнем Новгороде работают почетные консулы семи иностранных государств (Австрийской Республики, Венгрии, Республики Абхазии, Республики Словении, Республики Португалии, Республики Мальты, Французской Республики).