ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года № 906
О внесении изменений в государственную программу
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 304
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 304.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 304
"Об утверждении государственной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Нижегородской области"
1. Пункт 5 исключить.
2. В государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденной постановлением:
2.1. Позиции " Этапы и сроки реализации Программы", "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в один этап. Период реализации Программы - 2015 - 2021 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Объемы бюджетных ассигнований Программы 8 262 517,9 тыс. рублей: 2015 год - 1 056 613,2 тыс. рублей; 2016 год - 1 046 395,1 тыс. рублей; 2017 год - 1 116 815,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 316 876,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 202 948,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 242 701,1 тыс. рублей; 2021 год - 1 280 167,6 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" - 1 676 781,2 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 225 834,2 тыс. рублей; 2016 год - 226 037,3 тыс. рублей; 2017 год - 225 436,9 тыс. рублей; 2018 год - 250 657,1 тыс. рублей; 2019 год - 243 055,7 тыс. рублей; 2020 год - 251 090,5 тыс. рублей; 2021 год - 254 669,5 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" - 5 486 330,9 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 783 885,6 тыс. рублей; 2016 год - 763 798,0 тыс. рублей; 2017 год - 755 749,1 тыс. рублей; 2018 год - 759 390,2 тыс. рублей; 2019 год - 809 587,6 тыс. рублей; 2020 год - 837 558,1 тыс. рублей; 2021 год - 776 362,3 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" - 290 030,6 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 40 861,3 тыс. рублей; 2016 год - 39 907,2 тыс. рублей; 2017 год - 40 237,4 тыс. рублей; 2018 год - 41 030,8 тыс. рублей; 2019 год - 42 531,0 тыс. рублей; 2020 год - 44 176,4 тыс. рублей; 2021 год - 41 286,5 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": всего по подпрограмме 518 400,6 тыс. рублей*, в т.ч : 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 296,0 тыс. рублей; 2017 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2018 год - 208 302,7 тыс. рублей; 2019 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2020 год - 50 361,7 тыс. рублей; 2021 год - 150 716,8тыс. рублей. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" - 290 974,6 тыс. рублей, в т.ч.: 2015 год - 6 032,1 тыс. рублей; 2016 год - 8 356,6 тыс. рублей; 2017 год - 45 030,7 тыс. рублей; 2018 год - 57 496,0 тыс. рублей; 2019 год - 57 412,3 тыс. рублей; 2020 год - 59 514,4 тыс. рублей; 2021 год - 57 132,5 тыс. рублей. |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Реализация государственной программы к 2021 году позволит достичь следующих индикаторов энергоэффективности и показателей непосредственных результатов: Индикаторы: 1. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (Гкал/кв. м.) - 0,21. 2. Удельный расход электрической энергии на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (кВт*час/кв. м) - 36,75. 3. Удельный расход природного газа на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (тыс. куб.м./чел.) - 0,091. 4. Удельный расход холодной воды на снабжение органа государственной власти и подведомственных государственных учреждений (куб.м./чел.) - 14,59. 5. Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений - 100%. 6. Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений - 100%". Непосредственные результаты: 1. Реальная экономия бюджетных средств достигнет 5 699 тыс. рублей. 2. Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом составит 4684,3 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" Индикаторы: 1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98. 2. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия (%), - 100. 3. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений (час.) - 2,0. Непосредственные результаты: 1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.) - 0,5. Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" Индикаторы: 1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы (%) - 95. 2. Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения (%) - 0,65. Непосредственные результаты: 1. Количество пожаров (шт.) - 1459. 2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности (мин.) - 10/20. Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" Индикаторы: 1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 45. 2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов (%), - 54. 3. Доля неработающего населения (пенсионеры, дети дошкольного возраста, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%), - 74. 4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций (%), - 54. Непосредственные результаты: 1. Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (чел.) - 3135. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" Индикаторы: 1. Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65%*. 2. Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город" - 20 ед. 3. Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения, - не менее 65%. Непосредственные результаты: 1. Время на оповещение населения Нижегородской области - 35 минут*. 2. Построение сегментов аппаратно - программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей - 1. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" Индикаторы: 1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами |
* Данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут достигнуты только при условии достаточного финансирования из областного бюджета.".
2.2. В разделе "Текстовая часть государственной программы":
2.2.1. В подразделе 2.3 "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2.2.2. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1. Перечень основных мероприятий
государственной программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета | |||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Всего | |||||
Цель государственной программы: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах | 1 056 613,2 | 1 046 395,1 | 1 116 815,8 | 1 316 876,8 | 1 202 948,3 | 1 242 701,1 | 1 280 167,6 | 8 262 517,9 | ||||
1. | Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" | 225 834,2 | 226 037,3 | 225 436,9 | 250 657,1 | 243 055,7 | 251 090,5 | 254 669,5 | 1 676 781,2 | |||
2. | Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
4. | Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5. | Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент; | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6. | Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент; | 1 623,0 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 1 428,2 | 10 192,2 |
7. | Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 2 859,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 2 516,4 | 17 957,8 |
8. | Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба) | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент; | 221 351,8 | 222 092,7 | 221 492,3 | 246 712,5 | 239 111,1 | 247 145,9 | 250 724,9 | 1 648 631,2 |
9. | Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" | 783 885,6 | 763 798,0 | 755 749,1 | 759 390,2 | 809 587,6 | 837 558,1 | 776 362,3 | 5 486 330,9 | |||
10. | Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления | капвложения | 2015 - 2021 | Департамент; ГКУ (по согласованию) | 13 410,0 | 0,0 | 0,0 | 418,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 13 828,0 |
11. | Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
12. | Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
13. | Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
14. | Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба) | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 770 475,6 | 763 798,0 | 755 749,1 | 758 972,2 | 809 587,6 | 837 558,1 | 776 362,3 | 5 472 502,9 |
15. | Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" | 40 861,3 | 39 907,2 | 40 237,4 | 41 030,8 | 42 531,0 | 44 176,4 | 41 286,5 | 290 030,6 | |||
16. | Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области | прочие расходы | 2015 - 2021 | Департамент | 40 861,3 | 39 907,2 | 40 237,4 | 41 030,8 | 42 531,0 | 44 176,4 | 41 286,5 | 290 030,6 |
17. | Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | 0,0 | 8 296,0 | 50 361,7 | 208 302,7 | 50 361,7 | 50 361,7 | 150 716,8 | 518 400,6 | |||
18. | Основное мероприятие 4.1. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО | капвложения | 2015-2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 50 361,7 | 50 361,7 | 50 361,7 | 50 361,7 | 0,0 | 201 446,8 |
19. | Основное мероприятие 4.2. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой | капвложения | 2016 | Департамент | 0,0 | 8 296,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 8 296,0 |
20 | Основное мероприятие 4.3 Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области | прочие расходы | 2018 2021 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 59 597,5 | 0,0 | 0,0 | 150 716,8 | 210 314,3 |
21 | Основное мероприятие 4.4 Субсидии на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области | капвложения | 2018 | Департамент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 98 343,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 98 343,5 |
22. | Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | 6 032,1 | 8 356,6 | 45 030,7 | 57 496,0 | 57 412,3 | 59 514,4 | 57 132,5 | 290 974,6 |
".
2.2.3. Таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата (по годам) | ||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | |||||||||||
Индикаторы энергоэффективности: | |||||||||||
1. | Удельное потребление тепловой энергии | Гкал/кв. м. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,23 | 0,223 | 0,216 | 0,21 | 0,21 |
2. | Удельное потребление электрической энергии | кВт*час/кв. м. | 0 | 0 | 0 | 0 | 40,24 | 39,03 | 37,86 | 36,75 | 36,75 |
3. | Удельное потребление природного газа | тыс.куб.м./чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,1 | 0,097 | 0,094 | 0,091 | 0,091 |
4. | Удельное потребление воды | куб.м./чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 15,5 | 15,19 | 14,88 | 14,59 | 14,59 |
5. | Доля светодиодных источников света зданий, строений и сооружений, находящихся на праве оперативного управления государственных учреждений. | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 30 | 65 | 100 | 100 |
6. | Доля государственных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Непосредственные результаты: | |||||||||||
1. | Реальная экономия бюджетных средств* | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 596,3 | 10 648,4 | 13 954 | 5 699 | 5699 |
2. | Ежегодная экономия по сравнению с базовым 2016 годом | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 330,28 | 448,6 | 4 240,0 | 4 684,3 | 4684,3 |
Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" | |||||||||||
Индикаторы: | |||||||||||
1. | Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года | % | 100 | 100 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
2. | Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. | Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений | час. | 0,5 | 0,5 | 0,75 | 1,0 | 1,5 | 1,5 | 1,75 | 2,0 | 2,0 |
Непосредственные результаты: | |||||||||||
1. | Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий | час. | 2,0 | 2,0 | 1,75 | 1,5 | 1,0 | 1,0 | 0,75 | 0,5 | 0,5 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" | |||||||||||
Индикаторы: | |||||||||||
1. | Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы | % | 95 | 98 | 98 | 98 | 98 | 95 | 95 | 95 | 95 |
2. | Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения | % | 0,96 | 0,85 | 0,81 | 0,66 | 0,68 | 0,65 | 0,65 | 0,65 | 0,65 |
Непосредственные результаты: | |||||||||||
1. | Количество пожаров | шт. | 3113 | 3113 | 2002 | 1801 | 1883 | 1459 | 1313 | 1182 | 1182 |
2. | Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности | мин. | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 | 10/20 |
Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" | |||||||||||
Индикаторы: | |||||||||||
1. | Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций | % | 16 | 25 | 49 | 74 | 74 | 27 | 30 | 45 | 45 |
2. | Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций | % | 4 | 9 | 15 | 21 | 21 | 36 | 45 | 54 | 54 |
3. | Доля неработающего населения, вовлеченного (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций | % | - | 22 | 35 | 42 | 42 | 66 | 71 | 74 | 74 |
4. | Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций | % | 6 | 13 | 19 | 26 | 26 | 40 | 47 | 54 | 54 |
Непосредственные результаты: | |||||||||||
1. | Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС | чел. | 2265 | 2535 | 3255 | 4005 | 4005 | 2595 | 2685 | 3135 | 3135 |
Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||||||
Индикаторы: | |||||||||||
1. | Доля площади территории Нижегородской области, не охваченной техническими средствами оповещения, - 65% | % | 78 | 78 | 70 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 |
2. | Количество информационных систем, интегрированных в АПК "Безопасный город" | ед | - | - | 4 | 6 | 8 | 10 | 15 | 20 | 20 |
3. | Доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения, - не менее 65% | % | 65 | ||||||||
Непосредственные результаты: | |||||||||||
1. | Время на оповещение населения области | мин. | 30 | 30 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 |
2. | Построение сегментов аппаратно- программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей | ед | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
Индикаторы: | |||||||||||
1. | Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |