Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области, министерство)

Соисполнители Программы

Министерство строительства Нижегородской области

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга";

подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области";

подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений";

подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие";

подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира";

подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения";

подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели Программы

Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды и формирование имиджа Нижегородской области (далее - область, регион) как экологически чистой территории

Задачи Программы

1. Комплексное решение проблемы развития и совершенствования системы регионального экологического мониторинга.

2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

3. Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение максимального количества отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, иных изделий или продуктов. Снижение уровня возникновения и распространения заболеваний сибирской язвой среди людей.

4. Сохранение и восстановление биологического разнообразия на территории Нижегородской области.

5. Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира.

6. Формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

1 этап 2015-2020 годы.

2 этап 2021 год

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" по годам (тыс. рублей)

Всего, в том числе:

3 037 814,4

2015

402 724,0

2016

450 784,8

2017

483 880,0

2018

410 445,2

2019

461 053,0

2020

410 776,9

2021

418 150,5

Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга"

Всего, в том числе:

112 611,8

2015

17 937,6

2016

13 940,4

2017

14 385,0

2018

15 181,7

2019

13 458,2

2020

13 915,2

2021

23 793,7

Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области"

Всего, в том числе:

354 866,9

2015

19 315,7

2016

64 486,5

2017

161 676,7

2018

47 709,2

2019

33 858,6

2020

12 116,6

2021

15 703,6

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений"

Всего, в том числе:

1 644 286,7

2015

189 855,4

2016

199 505,5

2017

183 459,5

2018

236 602,7

2019

304 202,9

2020

271 075,3

2021

259 585,4

Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие"

Всего, в том числе:

167 477,4

2015

22 480,8

2016

25 360,0

2017

28 520,7

2018

22 758,6

2019

22 111,6

2020

22 910,6

2021

23 335,1

Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира"

Всего, в том числе:

60 842,8

2015

32 423,8

2016

28 419,0

Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения"

Всего, в том числе:

28 046,1

2015

4 482,2

2016

5 487,5

2017

5 295,2

2018

2 270,5

2019

0,0

2020

0,0

2021

10 510,7

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"

Всего, в том числе:

669 682,7

2015

116 228,5

2016

113 585,9

2017

90 542,9

2018

85 922,5

2019

87 421,7

2020

90 759,2

2021

85 222,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели:

- удельный расход электрической энергии на снабжение подведомственного государственного учреждения - 58,26 кВт.ч/кв. м;

- удельный расход тепловой энергии на снабжение подведомственного государственного учреждения - 0,19 Гкал/кв. м;

- удельный расход холодной воды на снабжение подведомственного государственного учреждения - 8,56 куб. м/чел.;

- доля государственных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений - 100%.

Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга":

- доля городов Нижегородской области, в которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха, в процентах от общего числа городов - сохранение текущего уровня 32,1%;

- доля муниципальных образований Нижегородской области, на водных объектах которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения поверхностных вод, в процентах от общего числа муниципальных образований - сохранение текущего уровня 28,8%.

Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области":

- доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, в процентах - рост до 90,22%;

- доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в рамках реализации Подпрограммы, в процентах - рост до 4,5%;

- доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета), в процентах - рост до 25,6%.

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений":

- отношение числа обустроенных сибиреязвенных скотомогильников к числу необустроенных - увеличение до 100%;

- доля обработанных отходов в общем количестве образующихся отходов - увеличение до 82%;

- доля отходов, направляемых на объекты, отвечающие нормативным требованиям, от общего объема образовавшихся отходов - увеличение до 100%;

- доля утилизированных отходов в общем количестве образующихся отходов - 5% (по массе).

Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие":

- доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ), - увеличение до 6,3%;

- доля ООПТ, имеющих утвержденную в установленном порядке документацию, - рост до 78% от общего числа ООПТ.

Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира":

- доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 47%;

- доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 95,5%;

- доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 100%;

- доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 66%;

- индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) - сохранение на уровне 113%;

- доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - сохранение на уровне 78,6%;

- доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, от общей площади основных водных объектов рыбохозяйственного значения - 10%.

Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения":

- доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения области - 2%.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:

Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга":

- количество городов Нижегородской области, в которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, - 9;

- количество водных объектов Нижегородской области, на которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения, - 18;

- формирование радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области - 1 ед. в год;

- формирование обзора загрязнения окружающей среды на территории Нижегородской области - 1 ед. в год (кроме 2018 - 2021 годов).

Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области":

- протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - рост до 1993,45 м;

- площадь территории, защищаемой от негативного воздействия вод в случае реализации берегоукрепительных мероприятий, - рост до 2345 тыс. кв. м;

- вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации мероприятий подпрограммы увеличится до 6934,65 млн руб.;

- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в рамках реализации Подпрограммы, увеличится до 5 ед.;

- численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, защищенного в результате проведения мероприятий подпрограммы, увеличится до 1564 человек;

- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета), увеличится до 10 штук;

- размер предотвращенного ущерба (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета по направлению "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию") увеличится до 813594,22 тыс. руб.

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений":

- общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба, составит 56,2854 га;

- проведение мер по обеспечению безопасности 189 сибиреязвенных скотомогильников;

- количество земельных участков, исследованных на предмет соответствия требованиям природоохранного законодательства в целях дальнейшего размещения комплексов утилизации отходов, составит 4 шт.;

- доля объема обновленной информации базы данных регионального кадастра отходов составит 100% ежегодно;

- разработанная территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами - 1 шт.;

- количество объектов размещения отходов, отвечающих экологическим и санитарным требованиям, составит 9 шт.;

- количество объектов обработки составит 9 шт.;

- нормативный правовой акт об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов - 1 шт.;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде, - 231,797 тыс. чел.

Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие":

- количество вновь созданных ООПТ - 4 ед.;

- количество утвержденных паспортов и положений об ООПТ, существующих на момент разработки Программы, - 4;

- количество ООПТ и охранных зон ООПТ, зарегистрированных в едином государственном реестре недвижимости в качестве зон с особыми условиями использования - 36 ед.;

- количество видов позвоночных животных, занесенных в Красную книгу области, численность которых увеличивается - 2 ед.

Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира":

- количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - увеличение до 37 видов;

- количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - 52 вида;

- численность волка по окончании охотничьего сезона в текущем году - 26 особей;

- площадь закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - уменьшение до 5571,0 тыс. га;

- площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, - (не менее) 100 км.

Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения":

- проведение мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения - не менее 2 в год с общим охватом населения не менее 1500 человек (кроме 2019-2020 гг.);

- проведение летних экологических лагерей и экспедиций школьников - не менее 11 с охватом 620 человек в год (кроме 2019-2020 годов);

- издание экологических материалов общим тиражом до 5000 экземпляров в год (кроме 2018-2020 годов)