Адресная инвестиционная программа Нижегородской области
на 2019 - 2021 годы
(далее - АИП НО)
(в ред. постановлений Правительства области от 26.02.2019 № 96; от 17.04.2019 № 216; от 07.05.2019 № 246;
от 28.05.2019 № 310; от 07.06.2019 № 353; от 24.06.2019 № 398 - см. предыдущую редакцию)
Паспорт АИП НО
1.1. Наименование АИП НО | Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2019-2021 годы |
1.2. Основание для разработки АИП НО | |
1.3. Государственный заказчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
1.4. Разработчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
1.5. Основная цель АИП НО | Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области (далее также - область, регион) |
1.6. Основные задачи АИП НО | Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения области. 2. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшения качества жизни населения. 3. Строительство объектов в целях реализации национальных проектов. 4. Сокращение объемов незавершенного строительства. |
1.7. Сроки и этапы реализации АИП НО | 2019-2021 годы АИП НО реализуется в 1 этап |
1.8. Исполнители АИП НО | 1) министерство финансов Нижегородской области; 2) министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области; 3) министерство здравоохранения Нижегородской области; 4) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 5) министерство спорта Нижегородской области; 6) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 7) министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; 8) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 9) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 10) министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; 11) министерство социальной политики Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 12) управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области; 13) департамент региональной безопасности Нижегородской области; 14) администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственные им муниципальные учреждения (в случае участия). |
Раздел 1.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 28.05.2019 № 310 - см. предыдущую редакцию
1.9. Объемы и источники финансирования АИП НО | Финансирование АИП НО осуществляется в рамках соответствующих государственных программ и мероприятий, не входящих в государственные программы. Самостоятельного (отдельного) финансирования мероприятий АИП НО не предусматривается. Всего на объекты, включенные в АИП НО, предполагается направить за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников 41 754 913,8 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): | ||||
Источники финансирования | 2019 | 2020 | 2021 | ВСЕГО | |
Федеральный бюджет | 5 885 340,8 | 6 032 976,8 | 5 184 707,5 | 17 103 025,1 | |
Областной бюджет | 9 303 627,3 | 6 852 555,3 | 6 458 816,8 | 22 614 999,4 | |
Местный бюджет | 1 173 898,5 | 377 073,9 | 485 916,9 | 2 036 889,3 | |
Прочие источники |
|
|
|
| |
ИТОГО: | 16 362 866,6 | 13 262 606,0 | 12 129 441,2 | 41 754 913,8 |
1.10. Система организации контроля за исполнением АИП НО | Контроль за исполнением АИП НО осуществляет Правительство Нижегородской области | ||
1.11. Индикаторы достижения целей АИП НО | Реализация мероприятий, включенных в АИП НО, направлена на достижение целей и задач, предусмотренных в государственных программах Нижегородской области. Индикаторы достижения целей отражены в соответствующих государственных программах Нижегородской области. | ||
1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации АИП НО (в ред. постановлений Правительства области от 26.02.2019 № 96; от 17.04.2019 № 216; от 07.05.2019 № 246; от 28.05.2019 № 310 - см. предыдущую редакцию) | В рамках АИП НО на 2019 - 2021 годы запланировано: 1. Ввод 252 объектов строительства и 29 объектов реконструкции, в том числе: а) по годам: - в 2019 году - 145 объектов (71% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); - в 2020 году - 83 объекта (87% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); - в 2021 году - 54 объекта (57% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); б) по государственным программам: | ||
Наименование государственной программы | Всего | ||
количество объектов, ед. | мощность | ||
ГП "Развитие образования Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- строительство детских дошкольных учреждений | 21 | 2220 мест | |
- капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций | 3 | 650 мест | |
- разработка проектно- сметной документации | 9 | ||
ГП "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы" | |||
- общеобразовательные учреждения | 14 | 7797 мест | |
ГП "Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013-2020 годы" | |||
- онкологический центр | 1 | 420 мест | |
ГП "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", в т.ч: | |||
- клубы и дома культуры | 13 | 1 092 мест и 7 объектов | |
- Центр культурного развития | 1 | 300 мест | |
- объекты культурного наследия | 1 | 1 объект | |
ГП "Развитие физической культуры и спорта | |||
- объекты спорта | 7 | 7 объектов | |
ГП "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | 3 | 1080 мест | |
ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- газопроводы, протяженность | 21 | 168,2 км | |
- водопроводы, протяженность | 14 | 114,8 км | |
- плоскостные спортивные сооружения, площадь | 3 | 9 068,0 кв.м. | |
ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- газопроводы, протяженность | 72 | 412 км | |
ГП "Развитие транспортной системы Нижегородской области", в т.ч.: | |||
- автомобильные дороги, мостовые переходы | 75 | 112,803 км | |
- количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием | 24 | 24 населенных пунктов | |
- количество объектов | 75 | 75 объектов |
Непрограммная часть | 1 | 1 объект | |
2. Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации для 28 объектов. 3. Обеспечение софинансирования 51 объектов, заявляемых в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу. |
1. Содержание проблемы
На качество жизни населения значительно влияют обеспеченность жильем, услугами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.
Недостаточный уровень обеспеченности территорий Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и неравномерность их размещения - главная проблема социально-экономической дифференциации развития территорий.
Выравнивание существующего уровня различий в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры - задача, на решение которой непосредственно направлена АИП НО.
На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:
1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;
2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, городских округов области и не полностью соответствуют современным требованиям;
3) несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог на территории Нижегородской области растущим потребностям в транспортных сообщениях;
4) наличие населенных пунктов региона без постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будет способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими объектами и значительно улучшит качество жизни населения.
АИП НО включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оснащенность социальных объектов системами отопления, водо - и газоснабжения, позволяющих сократить объемы незавершенного строительства.
Приоритетность включения объектов в АИП НО определена Положением о порядке её формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. № 994. (абазц в ред. постановления Правительства области от 17.04.2019 № 216 - см. предыдущую редакцию)
В первоочередном порядке в АИП НО включаются:
- объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
- объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;