Действующий

О внесении изменения в распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2016 года № 2169-р

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 13 августа 2018 года № 861-р


"УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 29 декабря 2018 года № 2169-р
(в редакции распоряжения
Правительства Нижегородской области
от 13 августа 2018 года № 861-р)



СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

IT кластера Нижегородской области


РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ И ОСНОВНЫЕ
ПОДХОДЫ К ЕЕ РАЗРАБОТКЕ


Настоящая Стратегия развития IT кластера Нижегородской области (далее - Стратегия, IT кластер соответственно) - базовый документ, определяющий развитие компаний сферы информационных технологий на территории Нижегородской области на 2018-2022 годы, цели, формы взаимодействия, критерии и иные параметры.

В Стратегии приведены механизмы и основные результаты ее реализации.

Разработка и реализация Стратегии является фактором успешного развития информатизации Нижегородской области в современных условиях, а также способствует адаптации к быстро меняющимся условиям, как внешним, так и внутренним, позволяет быстро реагировать на динамику макро- и микросреды и рассматривается как инструмент достижения целей, осуществляет видение долгосрочной перспективы.

Стратегия разработана при содействии инициативной группы из представителей компаний IT-сферы, технопарков и бизнес-инкубаторов, высших учебных заведений Нижегородской области и органов исполнительной власти Нижегородской области. Стратегия является отражением, сводом реальных идей и мнений представителей IT-сообщества.

РАЗДЕЛ 2. ОПИСАНИЕ КЛАСТЕРА, ЕГО ТЕКУЩЕЕ
ПОЛОЖЕНИЕ И РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ


Нижегородская отрасль информационных технологий традиционно развита выше среднего уровня регионов Российской Федерации. На начало 2018 года можно определить следующие характеристики отрасли:

1. Около 300 действующих IT компаний, в том числе:

- глобальные: ООО "Intel", ООО "Харман", ООО "Netcracker", ООО "MERA", АО "Сбертех", ЗАО "НКТ" (OnlyOffice);

- федеральные: ПАО "МТС", ООО "Ланит-Поволжье", ЗАО "КРОК", предприятия Группы компании "Лад", ООО "Clouds-nn", ГК "1С-Рарус", ООО "Моризо", ООО "Бинго-Софт";

- IT аутсорсинг крупного бизнеса: ПАО "МТС", ПАО "Мегафон", ВВБ ПАО "Сбербанк", АО "Гринатом", ООО "СИБУР-ЦОБ".

2. Крупные госкомпании и крупный бизнес, развивающие собственные IT системы: АО ИК "АСЭ" (НИАЭП), Нижегородский филиал ПАО "Ростелеком", ВВБ ПАО "Сбербанк", АО "ФНПЦ "ННИИРТ" и другие.

3. Средний бизнес, активно использующий IT решения: АО ПКО "Теплообменник", АО НПП "Салют" и другие.

4. Пять крупных вузов: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского" (далее - ННГУ), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева" (далее - НГТУ им.Р.Е.Алексеева), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (далее - НИУ ВШЭ).

5. Более 20 000 работающих IT специалистов.

6. Инфраструктура развития: ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" технопарк "Анкудиновка", "Фонд развития интернет-инициатив".

7. Общественные объединения в IT:

- Общественный совет при министерстве информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, образованный в соответствии с приказом министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области от 2 февраля 2015 года № 8-од (40 организаций);

- резиденты IT-компаний ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" технопарк "Анкудиновка" (30 компаний);

- Клуб IT директоров СИО.НН в Нижнем Новгороде (40 компаний).

Одним из основных видов деятельности IT-отрасли Нижегородской области является аутсорсинг IT функций и специалистов. Около 80% специалистов региона занято в этом виде деятельности, около 20% специалистов отрасли занято созданием собственных продуктов и технологий. Данное обстоятельство является структурной проблемой Нижегородской области.

Основная проблема аутсорсинга состоит в том, что в такой бизнес-модели на территории региона не создается значительной добавочной стоимости, поэтому в бюджет не поступают налоговые отчисления от реализации создаваемой продукции. Продукция продается заказчиками нижегородских компаний в других регионах - в основном в дальнем зарубежье (США, Корея, Европа и т.д.) и в Москве. Кроме того, в такой бизнес-модели права на создаваемую интеллектуальную собственность также принадлежат заказчикам, несмотря на то, что разработаны нижегородскими специалистами.

При создании IT кластера ставится задача поддерживать и развивать прежде всего продуктовые компании, создающие на территории региона продукцию с высокой добавленной стоимостью, и выводить их продукцию на международные рынки.

2.1. Структура управления IT кластера и участие в IT кластере

Экспертный совет IT кластера (далее - ЭС) является консультационным органом управления кластером, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации. Целью деятельности ЭС является коллективная выработка рекомендаций для принятия решений по объединению усилий участников кластера в целях решения задач по повышению конкурентоспособности. ЭС состоит из экспертных групп, каждая из которых специализируется на соответствующем направлении специализации IT Кластера. Членами ЭС могут быть как представители членов IT Кластера, так и независимые третьи лица. Персональный состав ЭС и положение о его работе утверждается координационный советом.