МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2018 года № 1514
Об утверждении Положения о порядке и
сроках проведения аттестации кандидатов на
должности руководителей и руководителей
государственных образовательных
организаций, подведомственных
министерству образования, науки и
молодежной политики Нижегородской
области
(с изменениями на 6 апреля 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21;
приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 10.03.2022 № 316-01-63-425/22;
приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 06.04.2022 № 316-01-63-717/22
-----------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 12 июля 2018 года № в реестре 11601-316-1514
В соответствии с частью 4 статьи 51 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
2. Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" обеспечить:
- методическое сопровождение процедуры аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, в том числе разработку методических рекомендаций по проведению аттестационных процедур (далее - Рекомендации);
- организационное сопровождение процедуры аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области;
- техническое сопровождение процедуры аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, через разработку и функционирование электронного ресурса для трансляции аттестационных процедур в сети "Интернет".
(п.1, 2 изложены в новой редакции приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию)
3. п. исключен приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию
4. Считать утратившими силу следующие приказы министерства образования Нижегородской области:
- от 28 февраля 2014 года № 491 "О внесении изменения в приказ министерства образования Нижегородской области от 02.07.2013 № 1691.
5. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2018 года.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования, науки и молодежной политики Нижегородской области М.В.Банникову. (п.6 изложен в новой редакции приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию)
Министр С.В.Злобин
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства образования,
науки и молодежной политики
Нижегородской области
от 29.06.2018 № 1514
(в ред. приказов министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21;
от 10.03.2022 № 316-01-63-425/22; от 06.04.2022 № 316-01-63-717/22)
Положение
о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должности
руководителей и руководителей государственных образовательных организаций,
подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики
Нижегородской области
______________________________________________________
По тексту Положения слова "ГБУ ДО ЦМКО" заменены словами "ГБОУ ДПО НИРО"
приказа министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения обязательной аттестации кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации (далее - кандидаты на должность руководителя, аттестуемые) и руководителей государственных образовательных организаций (далее - руководители, аттестуемые), подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - образовательные организации, Министерство, Положение).
1.2. Целью аттестации лиц, указанных в пункте 1.1 Положения, является определение соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям и знаниям руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности.
1.3. Основными задачами аттестации являются:
- определение уровня знаний законодательства, нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, регулирующих деятельность в сфере образования;
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, личностного профессионального роста; использования эффективных, современных управленческих технологий, методов и средств;
- повышение эффективности и качества управленческой деятельности;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных организаций;
- выявление перспектив использования потенциальных возможностей руководителей и кандидатов на должности руководителей.
1.4. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, объективность.
1.5. Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителей образовательных организаций проводится Аттестационной комиссией по аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Аттестационная комиссия), создаваемой Министерством.
2. Порядок аттестации кандидатов на должность руководителя
образовательной организации и руководителей государственных
образовательных организаций, подведомственных
министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
2.1. Аттестация кандидатов на должность руководителя и руководителей является обязательной.
2.2. Руководители государственных образовательных организаций Министерства проходят аттестацию один раз в три года.
Руководители государственных образовательных организаций Министерства при назначении на должность руководителя в другую государственную образовательную организацию соответствующего профиля, подведомственную Министерству, аттестации не подлежат.
2.3. Кандидаты на должность руководителя подлежат аттестации до заключения с ними трудового договора. Срок действия результатов аттестации кандидата составляет один год. Кандидат, прошедший аттестацию и назначенный на должность руководителя образовательной организации, впервые проходит аттестацию на соответствие занимаемой должности руководителя через год после назначения на должность руководителя государственной образовательной организации с последующей аттестацией в соответствии с пунктом 2.2.
2.4. Очередная аттестация руководителя проводится не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока ранее установленного результата аттестации.
2.4.1. Очередной аттестации не подлежат: беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; отсутствующие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с болезнью. Аттестация указанных руководителей организаций возможна не ранее чем через год после их выхода на работу.
2.4.2. Внеочередная аттестация руководителя проводится:
а) по решению Министерства в случаях, когда:
- сумма баллов достижений целевых показателей эффективности и результативности деятельности образовательной организации составляет менее 50% от максимального количества баллов, установленных нормативными правовыми актами Министерства для каждого типа образовательной организации;
- имеет место обнаружение (в том числе в процессе рассмотрения обоснованных жалоб, по итогам проверок) фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, повлекших применение дисциплинарных взысканий. Внеочередная аттестация по данному основанию не может проводиться чаще одного раза в календарный год.
В этих случаях руководитель структурного подразделения, курирующий деятельность, осуществляет подготовку служебной записки на министра о необходимости проведения внеочередной аттестации в течение 10 рабочих дней с даты поступления информации, указанной в настоящем подпункте.
б) пп. исключен приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию
По итогам внеочередной аттестации устанавливается новый срок действия результатов аттестации. Действие ранее установленных результатов аттестации прекращается.
2.5. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должности руководителей является заявление. Заявление подается в Аттестационную комиссию через организацию, сопровождающую процедуру аттестации - Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр мониторинга качества образования Нижегородской области" (далее - ГБОУ ДПО НИРО) путем непосредственного обращения в ГБОУ ДПО НИРО либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). (п.2.5 в ред. приказа министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию)
2.6. К заявлению (Приложение 1) на аттестацию кандидата на должность руководителя прикладываются документы:
- копия паспорта или заменяющего его документа;
- анкета кандидата (Приложение 2);
- копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего трудовую деятельность;
- документы об образовании (основном и дополнительном профессиональном): сведения берутся из информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении" или предоставляются копии документов; (абзац пятый изложен в новой редакции приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 10.03.2022 № 316-01-63-425/22 - см. предыдущую редакцию)
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- согласие на обработку персональных данных (Приложение 3).
Копии документов заверяются работодателем кандидата на должность руководителя. В случае если кандидат не работает, то копии документов заверяются в ГБОУ ДПО НИРО.
2.6.1. ГБОУ ДПО НИРО в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления проводит техническую экспертизу документов, прилагаемых к заявлению.
2.6.2. По результатам технической экспертизы документов кандидату на должность руководителя будет отказано в проведении процедуры аттестации в случае выявления:
- оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования в связи с судимостью или уголовным преследованием;
- расторжения трудового договора по пп. 3, 5, 6, 8, 9-11 статьи 81 Трудового кодекса РФ;
- несоответствия требованиям к квалификации (требования к профессиональному образованию и стажу работы кандидата на должность руководителя), установленным частью 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". (п.2.6.2 изложен в новой редакции приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 06.04.2022 № 316-01-63-717/22 - см. предыдущую редакцию)
2.7. Основанием для проведения аттестации руководителя является аттестационная справка о профессиональной деятельности руководителя (далее - аттестационная справка) государственной образовательной организации, подготовленная руководителем курирующего структурного подразделения Министерства (Приложение 4). К аттестационной справке прикладывается согласие аттестуемого на обработку персональных данных (Приложение 5).
2.8. Отдел организационной и кадровой работы осуществляет контроль за сроками проведения очередной аттестации, информирует руководителей структурных подразделений, ГБОУ ДПО НИРО и руководителей образовательных организаций о сроках прохождения аттестации не менее чем за 3 месяца до истечения срока ранее установленного результата аттестации.
Руководители структурных подразделений Министерства осуществляют подготовку аттестационной справки, ознакомление руководителей с аттестационной справкой, передачу аттестационной справки в ГБОУ ДПО НИРО в течение 10 рабочих дней с даты получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
На руководителя, направленного на внеочередную аттестацию, аттестационная справка готовится не позднее 5 рабочих дней после вынесения министром решения о необходимости пройти внеочередную аттестацию.
2.9. Даты проведения аттестационных процедур для каждого аттестуемого устанавливаются Аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемый извещается секретарем Аттестационной комиссии не позднее чем за пять дней до даты проведения аттестации.
Аттестация для каждого кандидата на должность руководителя и руководителя от начала ее проведения и до принятия решения Аттестационной комиссией не должна превышать 60 рабочих дней. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением и приложением подтверждающих документов) информирует ГБОУ ДПО НИРО до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестационные процедуры переносятся на более поздний срок. (п.2.9 изложен в новой редакции приказом министерства образования, науки и молодежной политики области от 22.11.2021 № 316-01-63-2719/21 - см. предыдущую редакцию)
2.10. Кандидаты на должность руководителя в ходе аттестации проходят квалификационные испытания, которые включают в себя:
