ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года № 501
О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Нижегородской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.временно исполняющего
обязанности Губернатора А.А.Байер
Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства
Нижегородской области
1. В государственной программе "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301:
1.1. По тексту Программы:
за исключением абзаца первого пункта 2.1.2 "Воспитание и дополнительное образование детей" подраздела 2.1 "Характеристика текущего состояния" раздела 2 "Текст Программы", абзаца второго подпункта 3.2.2.1.1 "Воспитание и дополнительное образование детей" пункта 3.2.2 "Текст Подпрограммы" подраздела 3.2 "Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи" раздела 3 "Подпрограммы государственной программы" слова "министерство образования Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "министерство экономики Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области" в соответствующем падеже.
1.2. В разделе 1 "Паспорт Программы":
1.2.1. В пункте 7 "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)":
цифры "212 330 618,1" заменить цифрами "212 941 964,2";
цифры "37 212 020,9" заменить цифрами "37 647 142,6";
цифры "36 956 033,8" заменить цифрами "37 132 258,2";
в позиции "Подпрограмма 6":
цифры "921 072,9" заменить цифрами "1 180 518,9";
цифры "3 263 578,4" заменить цифрами "3 523 024,0";
в позиции "Подпрограмма 8":
цифры "3 357,8" заменить цифрами "179 033,5";
цифры "3 346,8" заменить цифрами "179 571,2";
цифры "583 473,1" заменить цифрами "935 373,2".
1.2.2. В пункте 8 "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":
1.2.2.1. После слов "Индикаторы достижения цели" дополнить абзацем следующего содержания:
"- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) сохранится на достигнутом уровне;".
1.2.2.2. В позиции "Показатели непосредственных результатов":
абзац второй исключить;
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"- в 2018 году общее количество введенных объектов образования после строительства и реконструкции составит 1 единицу, после проведения капитального ремонта - 101 единица;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- в 2015-2019 годах будет создано 4192 дополнительных места в ДОО, в том числе для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - 2070 дополнительных мест.".
1.3. В разделе 2 "Текст Программы":
1.3.1. В подразделе 2.1 "Характеристика текущего состояния":
в пункте 2.1.1 "Общее образование":
после таблицы дополнить абзацами восьмым - двадцать четвертым следующего содержания:
"В последние годы произошли существенные изменения в демографической политике государства. Существенную роль в определении приоритетных социальных программ стали играть забота о молодой семье, оказание помощи в уходе за ребенком, обеспечение надлежащих условий содержания, когда ребенок находится вне семьи, расширение сети дошкольных образовательных организаций.
В реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" роль системы дошкольного образования очень значима - это тот социальный институт, который не только позволяет женщине-матери вернуться к своей профессиональной деятельности, но и обеспечивает раннее развитие ребенка и подготовку его к школе.
На территории Нижегородской области на 1 января 2018 года 1319 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования:
1190 детских садов, в том числе 14 частных;
129 общеобразовательных организаций, в которых открыты группы дошкольного образования. В этих организациях воспитывается 175100 детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет.
В Нижегородской области Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" исполнен: обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей с 3 до 7 лет, очередность среди детей данной возрастной группы отсутствует.
Вместе с тем, потребность в услугах дошкольного образования для детей до 3-х лет не удовлетворена: система дошкольного образования не успевает за ростом рождаемости и желанием и возможностями родителей отдать ребенка в детский сад с 1,5 лет, после прекращения выплат пособий матери по уходу за ребенком.
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № ПР-2440 (пункт 3) и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года № ОГ-П12-8119 (пункт 2) вторым этапом реализации программы по ликвидации очередности в детские сады названа программа по созданию дополнительных мест в организациях дошкольного образования для детей с 2 месяцев до 3-х лет.
Цель - достичь к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
По состоянию на 1 января 2018 года численность детей, стоящих на учете (количество заявлений родителей), для получения места в дошкольной образовательной организации от 2 месяцев до 3 лет, зарегистрированных в "электронной очереди" региона, составляет 63603 человека. Из них до года 22962 ребенка (36%), то есть реально, как показывает практика, детский сад им будет нужен через год-полтора. Детей с 1,5 до 3-х лет на учете - 25693 человека, актуальная очередь (место нужно сейчас и не было предоставлено на 1 сентября 2017/2018 учебного года) составило 8048 человек.
На 1 января 2018 года программы дошкольного образования в различных учреждениях дошкольного образования осваивают 31098 малышей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, при этом, детей от 1 года до 1,5 лет всего 417 человек.
Доступность услуг дошкольного образования для детей до 3-х лет в Нижегородской области на 1 января 2018 года составляет 78,68% .
На сегодняшний день 100% доступность дошкольного образования для детей младше 3-х лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования, обеспечена в 10 муниципальных образованиях Нижегородской области.
Решение проблемы доступности услуг дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3-х лет для Нижегородской области очень актуально.
Доступность дошкольного образования обеспечивается также посредством развития негосударственных форм дошкольного образования.
Правительством Нижегородской области оказывается поддержка лицензированным частным детским садам в виде субсидирования на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг дошкольного образования.
В 2018 году субсидии получают 14 частных дошкольных образовательных организаций, в которых воспитывается 1015 детей, из них 214 человек до 3-х лет.";
в абзаце втором после таблицы пункта 2.1.2 "Воспитание и дополнительное образование детей" слова "министерство образования" заменить словами "министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области".
1.3.2. В таблице 1 подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" строки:
"Цель Программы: формирование на территории Нижегородской области образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, отвечающего потребностям инновационного развития экономики региона, ожиданиям общества и каждого гражданина";
"Подпрограмма 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области";
основное мероприятие "6.6. Разработка проектно-сметной документации, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов образования, выкуп объектов недвижимости с целью расположения муниципальных дошкольных образовательных организаций и приобретение мебели, оборудования и учебно-наглядных пособий для общеобразовательных организаций в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области";
основное мероприятие "6.8. Капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы Нижегородской области";
"Подпрограмма 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года";
основное мероприятие "8.4. Организация работ по строительству (реконструкции) ДОО, включая финансирование работ по строительству объектов (предоставление субсидий)"
изложить в следующей редакции:
"
Цель Программы: формирование на территории Нижегородской области образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, отвечающего потребностям инновационного развития экономики региона, ожиданиям общества и каждого гражданина | 31854 783,1 | 33509 671,0 | 35652 121,5 | 37647 142,6 | 37132 258,2 | 37104 586,7 | 27 858,3 | 11 325,3 | 2 217,5 | 212941 964,2 | |||
" | "; | ||||||||||||
Подпрограмма 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" | 676 656,8 | 466 757,2 | 705 201,2 | 1 180 518,9 | 244 507,3 | 249 383,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3 523 024,4 | |||
"; | |||||||||||||
" | |||||||||||||
Основное мероприятие 6.6. Разработка проектно-сметной документации, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов образования, выкуп объектов недвижимости с целью расположения муниципальных дошкольных образовательных организаций и приобретение мебели, оборудования и учебно-наглядных пособий для общеобразовательных организаций в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области | Капитальные вложения | 2015 - 2020 | МОНО, министерство строительства Нижегородской области | 379 071,8 | 203 563,3 | 466 452,5 | 501 190,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 550 277,6 |
"; | |||||||||||||
" | |||||||||||||
Основное мероприятие 6.8. Капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы Нижегородской области | Прочие расходы | 2018 | МОНО, ОМСУ (при условии участия) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 438 746,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 438 746,2 |
"; | |||||||||||||
" | |||||||||||||
Подпрограмма 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" | 255 330,1 | 302 293,2 | 6 985,3 | 179 033,5 | 179 571,2 | 3 335,8 | 3 314,3 | 3 292,3 | 2 217,5 | 935 373,2 | |||
"; | |||||||||||||
" | |||||||||||||
Основное мероприятие 8.4. Организация работ по строительству (реконструкции) ДОО, включая финансирование работ по строительству объектов (предоставление субсидий) | Капитальные вложения | 2015 | МОНО, ОМСУ (при условии участия) | 237 613,1 | 298 924,4 | 3 616,5 | 175 675,7 | 176 224,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 892 054,1 |
".
1.3.3. В таблице 2 подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы":
позицию "Подпрограмма 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" позиции 2.5.1 "Индикаторы достижения цели" дополнить пунктом 38 следующего содержания:
38 | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) | % | x | x | x | x | 78,68 | 79,59 | 88,02 | 100 | x | x | x |
";
в позиции 2.5.2 "Непосредственные результаты реализации Программы":
в пункте 27 позиции "Подпрограмма 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" в столбце "2018" цифру "0" заменить цифрами "101";
в пункте 32 позиции "Подпрограмма 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" в столбце "2019" знак "х" заменить цифрами "1740".
1.3.4. Мероприятие 4 "Организация работ по строительству (реконструкции) ДОО, включая финансирование работ по строительству объектов (предоставление субсидий) пункта 2.6.8 "Подпрограмма 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" таблицы 3 подраздела 2.6 "Меры правового регулирования" изложить в следующей редакции: