Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования
субсидий за счет средств областного бюджета и средств,
поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на обеспечение развития
и укрепления материально-технической базы
домов культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 23.08.2018 № 603; от 16.11.2018 № 766; от 11.03.2019 № 133;
от 31.01.2020 № 61; от 17.08.2020 № 694 )
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии).
Понятие "дом культуры" в рамках настоящего Положения включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, расположенные в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
1.2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры Нижегородской области на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.
Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным Министерством культуры Российской Федерации с Правительством Нижегородской области (далее - федеральное соглашение).
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства области от 16.11.2018 № 766 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам создания условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, и направляются на реализацию мероприятий муниципальных программ, утвержденных муниципальными правовыми актами, включенных в Государственную программу, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (и их филиалов) (далее - мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия).
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - конкурсная комиссия) в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
2.4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в следующих размерах:
- не менее 25% от общей суммы средств, необходимой для исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (без учета федеральных средств), для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период критерия выравнивания;
- не менее 20% от общей суммы средств, необходимой для исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (без учета федеральных средств), для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период критерия выравнивания.
Соответствие муниципального образования, претендующего на получение субсидии, условиям предоставления субсидии, указанным в настоящем пункте, подтверждается в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Положения. ( пп. 2 изложен в новой редакци постановлением Правительства области от 17.08.2020 № 694 - см. предыдущую редакцию)
(п. 2.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 11.03.2019 № 133 - см. предыдущую редакцию)
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидий, представляют в Министерство заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка).
Форма заявки и сроки ее представления определяются Министерством.
3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) в части мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) (отдельно по каждому дому культуры, включенному в мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия):
пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая: