Изменения,
которые вносятся в государственную программу "Развитие
промышленности и инноваций Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 года № 297
1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы "Развитие
промышленности и инноваций
Нижегородской области"
Государственный заказчик-координатор государственной программы | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | |||||||
Соисполнители государственной программы | Нет | |||||||
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области". | |||||||
Цели государственной программы | Обеспечение устойчивого роста и эффективного развития промышленного комплекса Нижегородской области, повышение его конкурентоспособности, обеспечение достижения стратегических приоритетов региона в долгосрочной перспективе | |||||||
Задачи государственной программы | 1. Создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки промышленности, стимулирование в промышленности Нижегородской области процессов кооперации. | |||||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" реализуется в 1 этап в период 2015-2020 годов | |||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам | Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | |||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||
107830,5 | 38890,7 | 51726,3 | 285314,4 | 89325,4 | 93748,1 | 666835,4 | ||
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области" | ||||||||
19579,0 | 17446,6 | 21727,5 | 256714,5 | 0 | 0 | 315467,6 | ||
Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" | ||||||||
32500 | 15300 | 19000 | 18700 | 0 | 0 | 85500,0 | ||
Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" | ||||||||
7918,4 | 6144,1 | 10998,8 | 9899,9 | 0 | 0 | 34961,2 | ||
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | ||||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||
47833,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47833,1 | ||
Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" | ||||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 61825,4 | 66248,1 | 128073,50 | ||
Подпрограмма 7 "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области" | ||||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 27500 | 27500 | 55000,000 | ||
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | ||||||||
№ индикатора (непосредственного результата) | Наименование индикатора/ | Единицы измерения | 2020 год | |||||
Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | ||||||||
1. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах | млрд. руб. | 1462,6 | |||||
2. | Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях) | млн. руб. | 6 | |||||
3. | Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций) | млрд. руб. | 46 | |||||
4. | Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности | ед. | 154 | |||||
5. | Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом) | тыс. чел. | 104 | |||||
6. | Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий | % | 20 | |||||
7. | Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий | % | 17 | |||||
8. | Индекс физического объема промышленного производства | % | 102,5 | |||||
9. | Индекс физического объема по разделу "Обрабатывающие производства" | % | 102,7 | |||||
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Объем отгруженных товаров собственного производства (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств, (в ценах соответствующих лет) | млрд. руб. | 1462,6 | |||||
2 | Объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств | млрд. руб. | 46 | |||||
3 | Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств 2020 год к 2013 году | разы | не менее 1,2 | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков | ед. | 12 | |||||
Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте (ВРП). Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года № 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации" (далее - распоряжение 2417-р) | % | - | |||||
2 | Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследованных организаций | % | 21 | |||||
3 | Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП | % | 6,7 | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Количество проектов научно- образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования | ед. | 97 | |||||
2 | Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области | млн. руб. | 251553 | |||||
Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно-консультационную, организационную и промоутерскую поддержку и количество зарегистрированных предприятий Нижегородской области в "Российском экспортном каталоге" (2020 год к 2013 году) | разы | не менее, чем в 2 раза | |||||
2 | Количество экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий (2020 год к 2013 году) | разы | не менее, чем в 1,8 раза | |||||
3 | Количество выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций региона, организованных для поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт (2020 год к 2013 году) | разы | не менее, чем в 1,9 раза | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Объем экспорта из Нижегородской области | млн. USD | 3 751,6 | |||||
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности" | % | 10,43 | |||||
2 | Доля государственных учреждений Нижегородской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений Нижегородской области, участвующих в реализации государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | % | 100 | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности | ед. | 30 | |||||
2 | Экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности | тыс.кВт*ч | 7534,89 | |||||
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами | % | 100 | |||||
Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах | млрд. руб. | 1462,6 | |||||
2 | Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности | ед. | 154 | |||||
3 | Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов предпринимательства, получивших государственную поддержку | % | 0,5 | |||||
4 | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов предпринимательства (без учета ИП), получивших государственную поддержку | % | 50 | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Количество созданных на территории Нижегородской области государственных индустриальных парков | ед. | 1 | |||||
2 | Количество заявок экспортеров на получение мер государственной поддержки экспорта | ед. | 10 | |||||
3 | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами предпринимательства, получившими поддержку со стороны центра развития экспортного потенциала Нижегородской области | ед. | 27 | |||||
4 | Количество проведенных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" маркетинговых исследований иностранных рынков для субъектов предпринимательства | ед. | 7 | |||||
5 | Количество организованных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" семинаров по вопросам внешнеэкономической деятельности для экспортно ориентированных субъектов предпринимательства | ед. | 14 | |||||
6 | Количество выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, международных и межрегиональных бизнес-миссий и других промоутерских мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, в которых приняли участие экспортно ориентированные предприятия (в том числе субъекты предпринимательства) | ед. | 7 | |||||
7 | Количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки | ед. | 40 | |||||
8 | Количество СПИК, заключенных при поддержке МПТП НО | ед. | 1 | |||||
9 | Сумма, на которую предоставлена льгота предприятиям и организациям обрабатывающих производств, научной и технической деятельности Нижегородской области по налогу на движимое имущество | млн. руб. | 3308 | |||||
10 | Количество награжденных Почетным знаком "За качество и конкурентоспособность" | Ед. | 6 | |||||
11 | Количество выпущенных каталогов промышленной продукции | Ед. | 1 | |||||
12 | Количество проведенных выставок судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода" | 1 | ||||||
13 | Количество участников конкурса грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники | Ед. | 25 | |||||
14 | Количество выплат победителям конкурса за звание "Лауреат премии имени И.П.Кулибина" | Ед. | 4 | |||||
15 | Количество выпущенных экземпляров презентационных материалов | ед. | 1250 | |||||
16 | Количество предприятий, получивших премию "Лучший сварщик" | ед. | 5 | |||||
17 | Количество предприятий, получивших премию "Лучший лесоруб" | ед. | 11 | |||||
Подпрограмма 7. Реализация мер финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах | млрд. руб. | 1462,6 | |||||
2 | Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях) | млн. руб. | 6 | |||||
3 | Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций) | млрд. руб. | 46 | |||||
4 | Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом) | тыс. чел | 104 | |||||
5 | Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий | % | 20 | |||||
6 | Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий | % | 17 | |||||
7 | Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями Нижегородской области | млрд. руб. | 284 | |||||
Непосредственные результаты | ||||||||
1 | Количество предприятий, воспользовавшихся мерами финансовой поддержки | ед. | 46 | |||||
2 | Количество предприятий и организаций Нижегородской области, сопровожденных для получения федеральной субсидии | ед. | 10 | |||||
3 | Суммарный размер привлеченных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки | млрд. руб. | 3,5 | |||||
4 | Количество предприятий Нижегородской области, получивших сопровождение при подаче заявок по проектам, реализуемым в рамках программы Национальной технологической инициативы | ед. | 30 |
".
2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:
"2.1. Характеристика текущего состояния
Одним из показателей уровня развития предприятий является объем отгрузки товаров и услуг. В течение последних нескольких лет по динамике роста данного показателя прослеживается снижение, начиная с 2010 года динамика роста отгрузки значительно снизилась, работа предприятий направлена не на развитие, а на сохранение существующих объемов производства.
Прослеживаемое с 2014 года снижение как объема в абсолютном выражении, так и динамики темпов роста инвестиций предприятиями обрабатывающих производств подтверждает, что создание новых производств и модернизация действующих все меньше является приоритетным направлением для региональных предприятий.
Чтобы повлиять на негативные тенденции последних нескольких лет была разработана данная государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области". Она нацелена на решение двух ключевых задач, стоящих перед промышленным комплексом региона:
1) создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки промышленности, стимулирование в промышленности Нижегородской области процессов кооперации и создание благоприятной среды;
2) финансовое стимулирование повышения производительности труда, технического перевооружения и роста экономических показателей организаций промышленности Нижегородской области.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы по итогам 2020 года будут:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах - 1462,6 млрд. руб.;
- производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях) - 6 млн. руб.;
- объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций) - 46 млрд. руб.;
- количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности - 154 ед.;
- прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом) - 104 тыс. человек;
- доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий - 20%;
- доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий - 17%;
- индекс физического объема промышленного производства - 102,5%;
- индекс физического объема по разделу "Обрабатывающие производства" - 102,7%.
2.1.1. Характеристика и анализ текущего состояния
промышленного комплекса и науки Нижегородской области
Экономика Нижегородской области является одной из крупнейших среди регионов Российской Федерации по размеру валового регионального продукта, в 2015 году по этому показателю Нижегородская область занимала 14 место среди других регионов страны. По итогам 2015 года валовый региональный продукт Нижегородской области составил порядка 1069,3 млрд. рублей, или 1,64 процента от общероссийского показателя.