Порядок
заключения соглашения об организации
деятельности по обращению с твердыми коммунальными
отходами между органом исполнительной власти
Нижегородской области и региональным оператором
по обращению с твердыми коммунальными отходами
(далее - Порядок)
(в ред. постановления Правительства области от 05.09.2018 № 629)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления", Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № 881 (далее - Правила), и определяет процедуру подготовки и заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Нижегородской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение). (п. 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 05.09.2018 № 629 - см. предыдущую редакцию)
2. Подготовка проекта Соглашения осуществляется министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области - уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - уполномоченный орган, конкурсный отбор), в соответствии с Требованиями к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Нижегородской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области, в составе документации о конкурсном отборе.
3. Соглашение заключается уполномоченным органом с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в случае признания его победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора и устанавливает права и обязанности сторон в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
4. В течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), уполномоченный орган оформляет Соглашение в двух экземплярах и передает оба экземпляра представителю регионального оператора лично с отметкой о вручении либо направляет их почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении) по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу.
5. Региональный оператор в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения, подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии либо направляет указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).
Со стороны регионального оператора Соглашение подписывает руководитель юридического лица либо его представитель при наличии документа, подтверждающего наличие соответствующих полномочий.
6. Руководитель уполномоченного органа или лицо, исполняющее его обязанности, либо иное уполномоченное соответствующим образом должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных региональным оператором двух экземпляров Соглашения и оригинала безотзывной банковской гарантии подписывает оба экземпляра Соглашения. Один экземпляр Соглашения уполномоченный орган передает представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре Соглашения) или направляет почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).
7. Основаниями для отказа в подписании Соглашения уполномоченным органом являются:
- непредставление безотзывной банковской гарантии;
- несоответствие безотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательством и документацией о конкурсном отборе;
- подписание Соглашения ненадлежащим лицом.
8. В случае отказа от подписания Соглашения уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения направляет региональному оператору мотивированное уведомление об отказе от подписания Соглашения, два экземпляра Соглашения, подписанного региональным оператором, а также безотзывную банковскую гарантию почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении) или передает представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления). В случае подписания Соглашения ненадлежащим лицом уполномоченный орган повторно в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения направляет региональному оператору два экземпляра Соглашения для подписания.
9. Региональный оператор, получивший уведомление об отказе от подписания Соглашения, вправе устранить замечания уполномоченного органа. О намерении устранить замечания, послужившие причиной отказа от подписания Соглашения уполномоченным органом, региональный оператор обязан сообщить в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания Соглашения и не позднее семи рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания Соглашения повторно представить два экземпляра подписанного Соглашения в уполномоченный орган с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии либо направить указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).
10. Региональный оператор признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные пунктами 5 и 9 настоящего Порядка, он не направил уполномоченному органу подписанное Соглашение, а также документ, подтверждающий представление обеспечения исполнения обязательств по Соглашению.
11. В случае уклонения регионального оператора от подписания Соглашения уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком направляет проект Соглашения в двух экземплярах участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителем лучшие условия исполнения Соглашения (при наличии).
12. В случае уклонения участников конкурсного отбора, предложивших следующие за региональным оператором лучшие условия исполнения Соглашения, от подписания Соглашения (либо в их отсутствие) конкурсный отбор признается несостоявшимся и объявляется новый конкурсный отбор, который проводится уполномоченным органом в соответствии с Правилами.
13. Подписанное сторонами Соглашение вступает в силу в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
14. В течение срока действия Соглашения в его содержание могут вноситься изменения и дополнения, если это не противоречит действующему законодательству:
- по соглашению сторон;
- в случаях изменения действующего законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;
- по решению суда.
Все изменения и дополнения к Соглашению заключаются в соответствии с настоящим Порядком и действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны обеими сторонами.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 октября 2017 года № 718