Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Нижегородской области
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554) и устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области (далее - планы-графики закупок).
2. Формирование и ведение плана-графика закупок осуществляется в информационно-аналитической системе "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - ИАС "НЭТИС"), определенной постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 года № 981 "О функционировании и использовании информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система"", региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области.
3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней следующими заказчиками:
а) государственными заказчиками, действующими от имени Нижегородской области (далее - государственные заказчики), - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными Нижегородской областью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Нижегородской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
г) автономными учреждениями, созданными Нижегородской областью, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
д) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Нижегородской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Нижегородской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Нижегородской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Нижегородской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, с учетом следующих положений:
а) заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области;
утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий;
д) заказчики, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области;
утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.
5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Нижегородской области, передавших этим заказчикам свои полномочия.
6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
7. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - уполномоченное учреждение), определенными решениями о создании таких учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области и государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2013 года № 1016.
8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.