Муниципальная программа
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода» на 2017-2019 годы
1. Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИ и ЗР). | ||||
Соисполнители программы | Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДС); МКУ "Дирекция по эксплуатации муниципальных объектов недвижимого имущества г. Н.Новгорода" (далее - МКУ "ДЭМОНИ -Н.Н."). | ||||
Цель программы | достижение наивысших показателей по обеспечению полномочий в сфере управления имуществом и землей | ||||
Задачи программы | Формирование оптимального состава муниципального имущества, обеспечивающего положительный эффект от управления имуществом; Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности города Нижнего Новгорода | ||||
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы 2017 - 2019 годы. | ||||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | |||||
ГРБС | руб. | ||||
Годы | |||||
2017 | 2018 | 2019 | Всего | ||
Всего, в т.ч. | 106 029 197,77 | 54 369 100,0 | 54 369 100,0 | 214 767 397,770 | |
КУГИ и ЗР | 105 721 197,77 | 52 329 100,0 | 52 329 100,0 | 210 379 397,77 | |
ДС | 308 000,0 | 2 040 000,0 | 2 040 000,0 | 4 388 000,0 | |
Целевые индикаторы программы | Целевые индикаторы: доля зарегистрированных объектов недвижимого имущества от общего количества объектов недвижимого имущества (за исключением муниципального жилищного фонда), учтенных в реестре муниципального имущества по состоянию на 01.01.2020 года, - 46,0 %; площадь земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города за 2017 - 2019 годы, - 89,9 га; объем неналоговых доходов в бюджете города от управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами за 2017 - 2019 годы - 7 001 713,3 тыс. руб.; доля земельных участков, переданных в аренду, в общей площади территории городского округа, 2,05 % | ||||
2.1. Характеристика текущего состояния
Под муниципальным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности муниципального образования и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, имущество Муниципальной казны, в том числе находящиеся в муниципальной собственности земельные участки.
Совершенствование управления муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации города Нижнего Новгорода. От рационального управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами органами власти и местного самоуправления в значительной степени зависят объемы поступлений в городской бюджет.
Конкретные доходы на 2017 - 2019 годы будут устанавливаться в соответствии с решением городской Думы о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период.
По состоянию на 01.01.2016 года балансовая стоимость имущества Муниципальной казны города Нижнего Новгорода составляла 49,1 млрд руб., в том числе стоимость недвижимого имущества - 39,9 млрд руб., движимого имущества - 4,8 млрд руб., непроизведенных активов - 4,4 млрд руб.
В том числе в муниципальном образовании имеются:
акции 15 хозяйственных обществ;
доли в уставных капиталах 3 хозяйственных обществ.
21 муниципальное предприятие, из них: одно находится в стадии реорганизации; два - в стадии ликвидации; одно - в процедуре банкротства.
В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода необходимо оптимизировать количество муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода, а также количество долей муниципального образования "город Нижний Новгород" в хозяйственных обществах.
В ходе реализации программы предполагается осуществить по представлениям профильных структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода реорганизацию (ликвидацию) нефункционирующих (неэффективно функционирующих) муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.
Для возможности вовлечения объектов муниципальной имущественной казны в сделки (приватизация, передача в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление) активно проходит процесс технической инвентаризации и регистрации права собственности муниципального образования «город Нижний Новгород» на объекты недвижимости.
КУГИиЗР организуется проведение торгов по продаже неиспользуемого имущества. В планы приватизации муниципального имущества в 2015-2017 годах включено 345 объектов муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, подлежащих продаже на торгах.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется приватизация объектов нежилого фонда путем предоставления преимущественного права выкупа субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества.
По состоянию на 01 августа 2016 года в собственности города Нижнего Новгорода находятся 4009 земельных участков общей площадью 7900 га.
Для эффективного управления муниципальными земельными участками и возможности вовлечения этих объектов недвижимости в сделки (продажа (приватизация), передача в аренду) необходимо наличие кадастровых паспортов и государственной регистрации прав.
Объем поступающих платежей в бюджет города от использования земельных участков зависит от количества оформленных правовых документов на землю областными органами исполнительной власти и администрацией города Нижнего Новгорода.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере земельных отношений является работа по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан. По состоянию на 01 августа 2016 года состоят на учете и имеют право на бесплатное получение земельных участков 353 многодетные семьи.
Программа направлена на комплексное решение вопросов приращения муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, оптимизации структуры муниципальной собственности, совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности, их использования, рациональное вовлечение объектов в хозяйственный оборот.
2.2. Цели и задачи программы
Цель программы:
достижение наивысших показателей по обеспечению полномочий в сфере управления имуществом и землей.
Достижение указанной цели осуществляется посредством решения следующих задач:
формирование оптимального состава муниципального имущества, обеспечивающего положительный эффект от управления имуществом;