Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
на строительство зданий общеобразовательных организаций
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 23.05.2017 № 333; от 12.04.2019 № 207)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893, определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их распределения. (п. 1.1 в ред. постановления Правительства области от 12.04.2019 № 207 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели мероприятиями Государственной программы и законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство, науки и молодежной политики образования Нижегородской области (далее - Министерство). (п. 1.3 в ред. постановления Правительства области от 12.04.2019 № 207 - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях и направляются на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - Объекты). (п. 2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 12.04.2019 № 207 - см. предыдущую редакцию)
2.1.2. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - цели предоставления субсидий, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, - строительство зданий общеобразовательных организаций).
2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших отбор для участия в Государственной программе в целях предоставления субсидий на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - Отбор). Порядок проведения Отбора устанавливается приказом Министерства. Отбор осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерства.
2.4. Критериями Отбора являются:
2.4.1. Наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения.
2.4.2. Наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно - гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения.
2.4.3. Готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, за счет ассигнований, предусмотренных в местном бюджете:
1) на строительство Объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2018-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2017 г. № 791, в следующих размерах:
- не менее 25% от объема средств, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, - для городского округа город Нижний Новгород и городского округа город Саров;
- не менее 15% от объема средств, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, - для городского округа город Арзамас, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Выкса, городского округа Семеновский, Богородского муниципального района, Городецкого муниципального района, Кстовского муниципального района и Павловского муниципального района;
- не менее 10% от объема средств, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию, - для городских округов, муниципальных районов Нижегородской области, за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
2) на строительство Объектов, не включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2018-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2017 г. № 791, в следующих размерах:
- 20% от объема средств, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию (без учета федеральных средств), - для городских округов, муниципальных районов Нижегородской области, по которым уровень расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;
- 25% от объема средств, необходимого для ввода Объекта в эксплуатацию (без учета федеральных средств), - для городских округов, муниципальных районов Нижегородской области, по которым уровень расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.
В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области от установленного уровня за весь период строительства и определение объема финансирования за весь период строительства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
(пп. 2.4.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 12.04.2019 № 207 - см. предыдущую редакцию)
2.4.4. Наличие положительных заключений экспертизы органа (учреждения), уполномоченного на проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство Объекта, а именно:
- положительного заключения проектной документации по Объекту;
- положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости Объекта.
(пп. 2.4.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.05.2017 № 333 - см. предыдущую редакцию)