3.3.1. Паспорт Подпрограммы-3.
Ответственный исполнитель Подпрограммы-3 | ДЭРПЗ |
Соисполнители Подпрограммы-3 | Администрации районов города Нижнего Новгорода |
Задачи Подпрограммы-3 | Развитие системы привлечения инвестиций |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы-3 | Подпрограмма-3 реализуется в 1 этап. Сроки реализации: 2015 - 2019 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Реализация мероприятий подпрограммы-3 не требует финансового обеспечения. |
Целевые индикаторы Подпрограммы-3 | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по полному кругу предприятий) за период 2017-2019 годы составит 288 715 млн. руб. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составит 82,8 тыс. руб. |
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы-3.
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния.
Одним из важнейших элементов экономической политики является эффективное управление инвестиционными процессами. Данный элемент организации хозяйственной деятельности в муниципальном образовании предопределяет долгосрочные экономические результаты.
Основной целью проводимой инвестиционной политики в городе Нижнем Новгороде является создание условий для увеличения инвестиционного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности города. Реализация данной инвестиционной политики позволяет привлечь инвестиции в экономику города, что способствует интенсивному развитию производственной сферы, внедрению инноваций, проведению модернизации, реконструкции существующих и созданию новых производств, повышению конкурентоспособности производимых на территории города товаров и услуг, созданию новых рабочих мест и увеличению доходов населения, предприятий и бюджета города.
К основным конкурентным преимуществам города Нижнего Новгорода относятся:
эффективное региональное законодательства в области инвестиционной деятельности;
выгодное экономико-географическое положение города;
устойчивая диверсифицированная экономика с высокой концентрацией обрабатывающих производств и лидерством крупных промышленных предприятий в отраслевых сегментах национального рынка;
развитый потребительский рынок с высокой емкостью и высоким спросом на товары промышленного и потребительского назначения;
административный центр Нижегородской области и центр городской агломерации региона с высоким уровнем политической, социальной и экономической стабильности со спокойной криминогенной обстановкой;
крупнейший центр образования и науки, обладающий значительным кадровым и интеллектуальным потенциалом.
Инвестиционный процесс в экономике города Нижнего Новгорода в последние годы демонстрирует положительную динамику: с 2010 года по 2015 год общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования вырос более чем в 2 раза.
Объем инвестиций в основной капитал в период с 2010 по 2015 годы, в млрд. рублей.
Темпы роста объема инвестиций по видам экономической деятельности в 2015 году по отношению к 2010 году составили: «обрабатывающие производства» - 617,0 %, «оптовая и розничная торговля» - 360,2%, «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - 278,8 %, «образование» - 218,5%, «строительство» - 174,8 %, «транспорт и связь» - 142,5% . Темп роста по совокупному объему инвестиций остальных видов экономической деятельности составил - 111,5 %.
В 2015 году объем инвестиций в экономику города составил 80,8 млрд. рублей. Позитивными тенденциями развития инвестиционного процесса в городе являются увеличение в структуре инвестиций доли частных инвестиций, высокая доля прямых инвестиций, направляемых на обновление основных производственных фондов, значительная диверсификация структуры инвестиций по источникам.
Основными направлениями инвестиционной политики администрации города Нижнего Новгорода является информационное, аналитическое, организационное и методическое сопровождение инвестиционной и инновационной деятельности.
С целью развития инвестиционной деятельности на территории города Нижнего Новгорода, выявления проблем, сдерживающих реализацию инвестиционных проектов и разработки мер по поддержке инвесторов администрацией города Нижнего Новгорода утверждена Программа развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы. Планируется, что в рамках программы в период с 2015 по 2019 годы примут участие около 200 организаций, которыми запланировано около 300 инвестиционных проектов. Администрация активно сотрудничает с Правительством Нижегородской области по вопросам развития инвестиционной деятельности. Выстроена работа по взаимодействию с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории города, по выявлению проблем, препятствующих реализации инвестиционных проектов. В связи с тем, что основной проблемой, сдерживающей реализацию инвестиционных проектов, является отсутствие собственных финансовых средств или сложности в получении кредитных ресурсов администрацией города начата работа по развитию сотрудничества с банками города по привлечению кредитных ресурсов на развитие инвестиционной деятельности.
Кроме того, администрация города Нижнего Новгорода осуществляет информационную поддержку инвестиционной деятельности. С целью продвижения инвестиционного потенциала города Нижнего Новгорода и привлечения инвестиций департаментом экономического развития, предпринимательства и закупок разработан и размещен на официальном сайте администрации города Инвестиционный паспорт города Нижнего Новгорода. Инвестиционный паспорт города Нижнего Новгорода - это информационно-аналитический документ, который позволит потенциальным инвесторам получить необходимую информацию о городе и тех возможностях, использование которых позволит наиболее эффективно вложить инвестиции, реализовать инвестиционные проекты.
С целью вовлечения в инвестиционную деятельность свободных инвестиционных площадок департаментом экономического развития, предпринимательства и закупок сформирован и представлен на официальном сайте города Нижнего Новгорода реестр свободных инвестиционных площадок.
С целью создания благоприятной административной среды для управления инвестиционными процессами администрация города проводит работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность.
В результате проводимых мероприятий выявлен ряд проблем: низкая информированность инвестора об инвестиционных площадках и проектах; отсутствие данных о свободных производственных мощностях, которые в дальнейшем могут быть использованы для развития новых предприятий.
Для создания положительного имиджа города, а также с целью привлечения потенциальных инвесторов необходимо постоянно проводить активную информационную работу.
Комплексное решение проблем, препятствующих реализации инвестиционных проектов, позволит создать эффективный механизм привлечения в город Нижний Новгород инвестиций в объеме, необходимом для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы города.