В условиях реализации стратегии экологически устойчивого развития обеспечение минимизации негативного воздействия отходов на окружающую среду является одной из приоритетных задач. Обязательным условием обеспечения благоприятной среды проживания населения является переход от захоронения отходов к вовлечению их в оборот посредством внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий, оптимизации мест размещения отходов, сокращению образования и снижение класса опасности отходов.
В соответствии с изменениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», вступившими в силу с 1 января 2016 года, одним из новых полномочий субъектов Российской Федерации является разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, разрабатывается в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Нижегородской области.
Требования к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года № 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Территориальная схема в области обращения с отходами на территории Нижегородской области определяет основные принципы, направления и механизмы реализации по созданию эффективной системы комплексного управления отходами на территории Нижегородской области.
Территориальная схема закрепляет согласованную систему размещения и захоронения отходов на территории области и основные маршруты перевозчиков отходов, что позволит оптимально спланировать деятельность и сформировать стоимость услуг организаций, осуществляющих сбор и транспортирование отходов.
Кроме этого, территориальная схема является важным документом для исполнения гарантий перед инвесторами по обеспечению потоков твердых коммунальных отходов на новые комплексы по их обработке и захоронению.
В 2018 году необходимо рассмотреть целесообразность актуализации территориальной схемы после уточнения нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».