3.1. Орган исполнительной власти вправе обратиться с предложением в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона в уполномоченный орган, приложив концепцию проекта, оформленную в соответствии с рекомендациями, определенными уполномоченным органом.
Прием предложения и прилагаемых к нему документов с последующей передачей их в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
(п. 3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)
3.2. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложения уполномоченный орган направляет копии предложения и прилагаемых к нему документов (далее - комплект документов) для подготовки заключения в:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)
- министерство финансов Нижегородской области;
- министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)
- орган исполнительной власти Нижегородской области, функции которого затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект (за исключением органа исполнительной власти Нижегородской области, представившего предложение), иные органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с их компетенцией, при необходимости - федеральные органы исполнительной власти (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) в соответствии с их компетенцией. (абзац четвертый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)
В случае, если реализация проекта затрагивает интересы органа местного самоуправления, уполномоченный орган в срок, предусмотренный настоящим пунктом, направляет комплект документов в орган местного самоуправления муниципального образования, в административных границах которого предлагается реализовать проект.
При необходимости с учетом специфики проекта уполномоченный орган направляет комплект документов в иные органы государственной власти и организации. (абзац шестой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)
При отсутствии у Нижегородской области права собственности на указанный в предложении объект соглашения о государственно-частном партнерстве, наличии прав третьих лиц, наличии заключенных в отношении данного объекта соглашений уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после регистрации предложения осуществляет возврат предложения инициатору проекта с указанием причин невозможности реализации проекта на основе соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении данного объекта. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908)
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 355)
3.3. Органы исполнительной власти Нижегородской области и иные лица, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа комплекта документов подготавливают и направляют в уполномоченный орган заключения, содержащие обоснованные выводы в рамках своей компетенции о возможности (невозможности) и актуальности реализации проекта, условиях его реализации, проведении оценки эффективности проекта и определении его сравнительного преимущества, а также ответы в рамках своей компетенции на вопросы, поставленные уполномоченным органом. Форма заключения утверждается уполномоченным органом.
Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в соответствии с компетенцией представляет информацию о соответствии проекта документам территориального планирования, установленным градостроительным регламентам, документации по планировке территории.
(п. 3.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733 - см. предыдущую редакцию)
3.4. В срок не позднее 25 календарных дней после регистрации предложения уполномоченный орган в рамках своей компетенции осуществляет подготовку заключения о возможности (невозможности) реализации проекта, проведении оценки эффективности проекта и определении его сравнительного преимущества, условиях реализации (в том числе, необходимости (либо отсутствии необходимости) установления платы, вносимой частным партнером публичному партнеру, ее форме (сочетании форм) и размере), обобщает заключения, представленные органами исполнительной власти Нижегородской области и иными органами и организациями в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, и вносит предложение на рассмотрение инвестиционного совета. (п. 3.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908)
3.5. Презентацию проекта на заседании инвестиционного совета проводит инициатор проекта.
3.6. Инвестиционный совет осуществляет рассмотрение предложения и принимает решение о целесообразности проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества, условиях реализации проекта (в том числе необходимости (либо отсутствии необходимости) установления платы, вносимой частным партнером публичному партнеру, ее форме (сочетании форм) и определении размера) либо нецелесообразности реализации проекта или его доработке в целях конкретизации (уточнения) организационно-правовых, технических и финансово-экономических параметров, предусматривает (при необходимости) рекомендации о направлении Правительством Нижегородской области проекта государственно-частного партнерства на оценку его эффективности и определение сравнительного преимущества в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности, иные рекомендации органам исполнительной власти Нижегородской области, иным лицам (по согласованию) в соответствии с их компетенцией. (п. 3.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908)
3.7. При принятии инвестиционным советом решения о целесообразности проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества либо доработке проекта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет его копию инициатору проекта, а также заинтересованным органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, иным лицам.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о проведении уполномоченным органом оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области.
Правительство Нижегородской области вправе направить проект на оценку его эффективности и определение сравнительного преимущества в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.
3.8. При принятии инвестиционным советом решения о нецелесообразности реализации проекта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней уведомляет о принятом решении инициатора проекта и возвращает ему представленное предложение с прилагаемым к нему комплектом документов.
3.9. В целях осуществления мониторинга и контроля за исполнением решения инвестиционного совета уполномоченный орган вправе запрашивать необходимую информацию у органов исполнительной власти Нижегородской области, иных лиц (по согласованию).
3.10. Проведение оценки эффективности проекта и определение его сравнительного преимущества осуществляется уполномоченным органом на основании принятого Правительством Нижегородской области решения в соответствии с Правилами проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1514, и Методикой оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 ноября 2015 г. № 894.
Срок проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества не может превышать 90 календарных дней со дня принятия Правительством Нижегородской области предусмотренного абзацем первым настоящего пункта решения.
(п. 3.10 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159 - см. предыдущую редакцию)
3.11. В процессе оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительные материалы и документы, проводить переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. № 1309.
Проведение переговоров осуществляется с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области с учетом их компетенции, инициатора проекта, а также иных заинтересованных лиц.
В случае отказа инициатора проекта от участия в переговорах (не направления уведомления об участии в переговорах в установленный срок) уполномоченный орган оставляет предложение без рассмотрения, о чем в письменной форме уведомляет инициатора проекта.