(Положение в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 809; от 16.06.2022 № 454 )
Положение
о профилактике пожаров в Нижегородской области
(далее - Положение)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет перечень основных мероприятий, осуществляемых в целях профилактики пожаров.
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
- профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- профилактическая работа (профилактические мероприятия) - деятельность, направленная на осуществление профилактики пожаров;
- противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;
- объекты защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
- объект профилактики - объекты защиты и физические лица, на которых и с которыми соответственно проводится профилактическая работа (профилактические мероприятия);
- элементы системы обеспечения пожарной безопасности - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- внезапная проверка - проверка соблюдения на объекте защиты работниками организации противопожарного режима, проводимая учредителем и (или) руководителем организации без предупреждения, целью которой является контроль поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности. К внезапной проверке по согласованию могут привлекаться представители правоохранительных и надзорных органов. По результатам внезапной проверки в случае выявления нарушений противопожарного режима учредителем (руководителем) организации издается распорядительный документ, предусматривающий меры, направленные на устранение данных нарушений и исключение повторного их возникновения;
- ночная проверка - внезапная проверка, проводимая в период с 20:00 текущих суток до 6:00 следующих суток.
3. В соответствии с Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685, федеральными законами от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме" в целях обеспечения пожарной безопасности и повышения эффективности мер по предупреждению пожаров и гибели людей проводятся следующие мероприятия:
(абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.09.2020 № 809 - см. предыдущую редакцию)
- осуществление анализа обстановки с пожарами и гибели на них людей на территории Нижегородской области, муниципальных образований Нижегородской области, объектов защиты, а также отдельных участках данных территорий;
- осуществление анализа противопожарного состояния объектов защиты и территорий населенных пунктов;
- принятие соответствующих нормативных правовых актов, направленных на профилактику пожаров и гибели людей;
- разработка государственных программ Нижегородской области и муниципальных программ финансирования профилактических мероприятий;
- контроль своевременности выполнения необходимых профилактических мероприятий (в соответствии с действующим законодательством);
- организация профилактической работы на подведомственных элементам системы обеспечения пожарной безопасности объектах защиты и территориях;
- организация информирования населения по вопросам пожарной безопасности, обучения мерам пожарной безопасности населения, а также должностных лиц организаций, подведомственных элементам системы обеспечения пожарной безопасности. Проведение других пропагандирующих пожарную безопасность мероприятий;
- проведение сезонных пожарно-профилактических операций согласно перечню сезонных пожарно-профилактических операций и осуществляемых в рамках их проведения мероприятий (приложение к настоящему Положению).
II. Цели, задачи, формы и методы противопожарной пропаганды
4. Основными целями противопожарной пропаганды являются:
- информирование людей о существовании проблемы пожаров;
- формирование общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность окружающей среды;
- способствование готовности людей грамотно действовать в случае опасности пожара.