Об утверждении плана мероприятий по стабилизации социально-экономической ситуации в Гагинском муниципальном районе Нижегородской области на 2016-2018 годы

№ п/п

Проблема

Наименование
мероприятия

Сроки проведения

Исполнитель
(координатор)

Ожидаемый эффект от реализации мероприятия

1. Улучшение инвестиционного климата

1.1.

Низкая инвестиционная привлекательность Гагинского муниципального района Нижегородской области (далее - Гагинский район)

Размещение на инвестиционном портале Нижегородской области www.nn-invest.com в  информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) презентации инвестиционного потенциала Гагинского района

2016 год

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области,
администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Обеспечение всем заинтересованным юридическим и физическим лицам (потенциальным инвесторам, предпринимателям, промышленным партнерам) свободного доступа к актуальной информации об инвестиционном, инфраструктурном и ресурсном потенциале Гагинского района

Актуализация на интерактивной инвестиционной карте Нижегородской области www.invest-map-nnov.com в сети Интернет сведений об инвестиционных площадках, инфраструктуре, а также имеющихся инвестиционных проектах в Гагинском районе

По мере поступления сведений от администрации Гагинского муниципального района

1.2.

Не используются имеющиеся на территории Гагинского района запасы минерально- сырьевых ресурсов

Определение перспективных для разработки участков недр

2016 год

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области

Увеличение объемов промышленного производства;

создание новых рабочих мест;

увеличение поступлений в местный бюджет

Направление в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области заявок на включение участков недр, расположенных на территории Гагинского района, в Перечень участков недр местного значения Нижегородской области, утвержденный приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 7 ноября 2012 года № 1106)*

2017 год

Предоставление права пользования участками недр местного значения, расположенных на территории Гагинского района

По мере поступления заявок

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области

2. Развитие агропромышленного комплекса и промышленного производства

2.1.

Неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения (18 тыс. гектаров (порядка 30%) земель сельскохозяйственного назначения не используется, из них:

- 1,9 тыс. гектаров - лес,

1,5 тыс. гектаров - древесно- кустарниковая растительность)

Вовлечение в производственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

2016 - 2018 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Вовлечение в сельскохо- зяйственный оборот более 12 тыс. гектаров пригодной к использованию пашни до конца 2018 года

Проведение контрольно- надзорных мероприятий за неиспользуемыми земельными участками в соответствии с  Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 года № 1

Оформление прав на невостребованные земельные доли

2.2.

Низкое развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе (в районе зарегистрировано всего 12 крестьянских (фермерских хозяйств (далее - КФХ) и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством)

Проведение совещания с руководителями крупнотоварных личных подсобных хозяйств и КФХ по вопросам их участия в конкурсных отборах по программам поддержки начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, получения других видов государственной поддержки

1 полугодие 2016 года

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Активизация деятельности малых форм хозяйствования;

увеличение объемов производства сельскохо- зяйственной продукции

Участие в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года  № 166 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", 1 начинающего фермера и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", 1 семейной животноводческой фермы в конкурсных отборах по программам поддержки начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, получению других видов государственной поддержки в 2016 году

2016 год

Выезд руководителей КФХ и личных подсобных хозяйств Гагинского района на кролиководческую и перепелиную фермы, предприятие по производству иван-чая, осуществляющих деятельность на территориях других муниципальных образований Нижегородской области и соседних субъектов Российской Федерации, для проработки возможности организации аналогичных производств на территории Гагинского района

2.3.

Необходимость включения новых инвестиционных проектов, реализуемых на территории Гагинского района, в действующую программу развития производительных сил Гагинского муниципального района на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области от 26 июня 2015 года № 541 (далее - Программа развития производительных сил Гагинского района)

Включение в Программу развития производительных сил Гагинского района мероприятия "Строительство животноводческого комплекса на 1100 голов дойного стада" ООО СХП "Заря" (планируемый объем инвестиций - более 1 млрд. руб.)

2016-2018 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Выпуск до 7 тыс. тонн молока и 300 тонн мяса в год, что позволит в 2019 году получить дополнительно 159,1 млн. руб. отгруженной продукции,    8 млн. руб. налоговых поступлений, создать 21 новое рабочее место

Включение в Программу развития производительных сил мероприятия "Организация производства глубокой переработки мяса" СПК (колхоз) "Березники" (планируемый объем инвестиций - около 10 млн. руб.)

2.4.

Дальнейшая реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса и промышленного производства на территории Гагинского района, в рамках Программы развития производительных сил Гагинского района

По развитию агропромышленного комплекса:

2016-2017 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Вложение инвестиций в сумме - 80,5 млн. руб., увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 84,2 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 2,5 млн. руб., в т.ч. по проектам:

- реконструкция коровников на 200 голов в СПК "Ветошкинский", СПК (колхоз) "им.К.Маркса", СПК (колхоз) "Ушаково", СПК (колхоз) "Березники";

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 43,4 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 2,06 млн. руб.;

- обновление машинно- тракторного парка и внедрение новых технологий обработки почвы в сельскохозяйственных предприятиях: СПК "Ветошкинский", СПК (колхоз) "им.К.Маркса", СПК (колхоз) "Ушаково", СПК (колхоз) "Березники";

-вложение инвестиций за 2016-2017 годы в сумме - 79 млн. руб., увеличение объема отгруженной продукции - на 26 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,15 млн. руб.;

- строительство зерносушильного комплекса, приобретение и монтаж зерносушильного оборудования СПК (колхоз) "им.К.Маркса";

-вложение инвестиций за 2016-2017 годы в сумме - 1,5 млн. руб., увеличение объема отгруженной продукции - на 7 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,05 млн. руб.;

- реконструкция двора родильного отделения на 140 голов СПК (колхоз) "Ушаково";

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 1,6 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,08 млн. руб.;

- реконструкция двора для содержания ремонтного молодняка на 200 голов СПК (колхоз) "Березники";

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 3 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,1 млн. руб.;

- реконструкция телятников в СПК (колхоз) "Ушаково", СПК (колхоз) "Березники", ООО СХП "Заря" и др.

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 3,2 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,08млн. руб.

По развитию промышленного производства:

2016-2017 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Вложение инвестиций за 2016-2017 годы в сумме - 1,2 млн. руб., увеличение объема отгруженной продукции - на 17,6 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 2,3 млн. руб., в т.ч. по проектам:

- организация производства сантехнического хомута, ООО "Хомут";

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 11,5 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 1,8 млн. руб.;

- производство пиломатериала, ИП Шальнов А.М.;

- увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 0,89 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,07млн. руб.;

- организация производства мясных и куриных полуфабрикатов в с.Гагино, ИП Новожилова Н.Н.

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

-вложение инвестиций за 2016-2017 годы в сумме - 1,2 млн. руб., увеличение объема отгруженной продукции - на 5,2 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 0,4 млн. руб.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства

3.1.

Низкий вклад малого бизнеса в экономику Гагинского района, в т.ч. в части налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области

Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

II квартал 2016 года

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Создание новых рабочих мест, увеличение объема отгруженной продукции, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в Программу развития производительных сил Гагинского района, в мероприятиях финансовой поддержки, реализуемых министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

3.2.

Низкий туристический поток в Гагинский район, слабо развитая туристская инфраструктура

Размещение информации о туристическом потенциале Гагинского района на туристском портале nnwelcom.ru

В течение 2016 года
(по мере необходимости)

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области,
ГБУ Нижегородской области "Нижегородский туристско- информационный центр"
(по согласованию),
администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Повышение информированности туроператоров и потенциальных инвесторов о туристском потенциале и достоприме- чательностях Гагинского района

Проведение презентации туристического потенциала Гагинского района для туроператоров Нижегородской области

2016 год

Оказание содействия администрации Гагинского муниципального района в привлечении инвестиций в сферу туризма Гагинского района. Размещение представленных администрацией Гагинского муниципального района инвестиционных предложений на туристском портале nnwelcom.ru в разделе "Инвесторам"

2016 год

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

3.3.

Низкий уровень развития потребительской кооперации в Гагинском районе

Стимулирование создания на территории Гагинского района хозяйствующих субъектов, занимающихся закупкой сельхозпродукции у населения

2016 год

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию), министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Повышение уровня развития потребительской кооперации в Гагинском районе

3.4.

Необходимость включения новых инвестиционных проектов, реализуемых на территории Гагинского района, в действующую Программу развития производительных сил Гагинского района

Включение в Программу развития производительных сил Гагинского района мероприятия "Организация производства крепежных изделий и пружин" ООО "Автоопт"

2016 год

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию), министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Получение по итогам 2016 года около 8,5 млн. руб. отгруженной продукции, 1,7 млн. руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области, создание 20 новых рабочих мест

3.5.

Дальнейшая реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагинского района, в рамках программы развития производительных сил Гагинского муниципального района

- Реконструкция магазинов разного профиля (филиал НО ПО "Гагинское райпо", ИП Вавилина И.И., ООО "Рубин", ООО "Николаев", ООО "Мираж" и др.);

- открытие учреждений, оказывающих платные услуги (ИП Хлынов А.В., ИП Шестаков А.В.) и др.

2016-2017 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Увеличение объема отгруженной продукции за 2016-2017 годы - на 1,4 млн. руб., оборота розничной торговли и общественного питания - на 59,6 млн. руб., налоговых поступлений в консолидированный бюджет области - на 2,7 млн. руб.

4. Снижение напряженности на рынке труда

4.1.

Уровень безработицы в Гагинском районе на протяжении ряда лет значительно превышает среднеобластное значение

(за 2013 год по району - 1,42%, по области - 0,48%; за 2014 год по району - 1,53%, по области - 0,49%; за 2015 год по району - 0,9%, по области - 0,62%)

Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда (содействие в поиске подходящей работы), по организации временной занятости, профессиональному обучению и содействию самозанятости безработных граждан на территории Гагинского района

2016 год

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области,
администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Обеспечение уровня регистрируемой безработицы по итогам 2016 года - на уровне 0,95%;

обеспечение целевого значения коэффициента напряженности по итогам 2016 года на уровне не более 0,9%;

трудоустройство 244 человек.

5. Развитие транспортной инфраструктуры

5.1.

Высокий уровень износа дорожного покрытия

(общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 150,5 км, из которых не отвечают нормативным требованиям- 100,9 км)

Реализация мероприятий, определенных Планом реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 29 декабря 2015 года № 280/од:

- ремонт участка автомобильной дороги (22 ОП МЗ 22Н-1816) Подъезд к с.Осиновка от а/д Лукоянов- Гагино- Салганы- Уразовка км 0+000 км 2+700, объём финансирования из областного бюджета составляет 8,96 млн. руб. (протяженностью 2,7 км);

- ремонт участка автомобильной дороги (22 ОП МЗ 22Н-1816) Подъезд к д.Осиновка от а/д Лукоянов- Гагино- Салганы- Уразовка км 2+700 - км 7+440, объём финансирования из областного бюджета составляет 17,5 млн. руб. (протяженностью 4,74 км);

- реконструкция участков автомобильной дороги (22 ОП МЗ 22Н - 1822) Субботино- Большая Уда км 0+000 - км 2+700, км 3+200 - км 9+300, объём финансирования из областного бюджета - 19,3 млн. руб.;

- выполнение работ по содержанию автомобильных дорог с объёмом финансирования из областного бюджета в размере 40,4 млн. руб.(241,988 км);

- выполнение работ по содержанию искусственных сооружений на них с объёмом финансирования из областного бюджета в размере 2,5 млн. руб. (668,56 п.м)

     2016 год

     Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,
     администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Улучшение социально- экономического развития и условий жизни населения Гагинского района

     6. Прочие

     6.1.

Низкая активность администрации Гагинского муниципального района по обеспечению участия района в реализации государственных программ, региональных адресных программ и Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 683

Подача заявок на участие в  государственных программах, региональных адресных программах и Адресной инвестиционной программе, в т.ч. на строительство очистных сооружений, сетей газоснабжения с. Гагино и др.

     2017-2019 годы

     Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)

Снятие инфраструктурных ограничений (инженерной и транспортной инфраструктуры: водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, автомобильные и дорожные сооружения и др.) для развития существующих и создания новых производств. Развитие социальной инфраструктуры

Участие в проекте по поддержке местных инициатив в целях решения первоочередных проблем, вызывающих озабоченность населения, в т.ч. ремонт тротуаров, реконструкция систем водоснабжения, благоустройство и др.

2016-2017 годы

Администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области (по согласованию),
министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

Решение первоочередных проблем при участии населения района. Повышение качества социальных услуг и эффективности использования бюджетных средств