Изменения,
которые вносятся в подраздел 3.3
"Подпрограмма 3 "Дополнительные мероприятия
в сфере занятости населения, направленные на
снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области" государственной
программы "Содействие занятости населения
Нижегородской области", утверждённой
постановлением Правительства Нижегородской
области от 28 апреля 2014 года № 273
"3.3. Подпрограмма 3 "Дополнительные мероприятия в сфере
занятости населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области"
(далее - подпрограмма)
3.3.1. Паспорт подпрограммы
Государственный заказчик - координатор подпрограммы | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
Задачи подпрограммы | Содействие сохранению рабочих мест посредством: - организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения; - организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения; - возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 год. Этапы реализации не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит в 2016 году 46 350,9 тыс. рублей. |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,4 человека на 1 вакансию (в 2016 году - 0,80) |
Показатели непосредственных результатов: временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 4,0 тыс. человек в 2016 году; опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 3,8 тыс. человек в 2016 году; возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу) - 71 человек в 2016 году | |
3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3 "Дополнительные
мероприятия в сфере занятости населения, направленные
на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения задач по эффективному использованию трудовых ресурсов в новых экономических условиях 2016 года в рамках реализации плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Нижегородской области (далее также - область) в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2015 года № 194- р.
Реализация мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного и федерального бюджетов, направлена на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области, поддержку занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий.
С начала года отмечается рост уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 марта 2016 года на учете в службе занятости зарегистрированы 12,1 тыс. безработных или 0,68 процента от численности экономически активного населения (11,1 тыс. человек или 0,63% - на 1 января 2016 года). В наличии службы занятости информация о 19,6 тыс. вакантных рабочих мест (18,6 тыс. единиц - на 1 января 2016 года). Коэффициент напряженности - 0,8 незанятых граждан на одну вакансию (0,73 - на 1 января 2016 года).
На 1 марта 2016 года работодателями области заявлены к высвобождению 3,6 тыс. работников, с начала года уволены 3,7 тыс. работников, в том числе 1,9 тыс. работников уволены на крупных предприятиях (со среднесписочной численностью свыше 500 человек). В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников.
По показателям неполной занятости с начала года отмечен рост. На 1 марта количество работников с неполным рабочим днем, находящихся в простоях и отпусках по инициативе администрации, составило 9,2 тыс. человек. На 1 января масштабы неполной занятости составили - до 8,2 тыс. человек. Один из рисков 2016 года - рост напряженности на рынке труда региона за счет снижения спроса на рабочую силу и увеличения числа работников, находящихся в режиме неполной занятости. Значительные объемы неполной занятости отмечены на ООО "Павловский автобусный завод (1 800 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей" (294 человека в режиме неполного рабочего времени), ОАО "МИЗ им. М.Горького" (291 человек в режиме неполного рабочего времени), ООО "Городецкий судоремонтный завод" (225 человек в режиме неполного рабочего времени).
Приоритеты государственной политики
в сфере занятости населения
Подпрограмма разработана на основе постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление № 155).
Мероприятия подпрограммы направлены на решение ключевых задач (направлений), определенных антикризисным планом Правительства Российской Федерации, в том числе на снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости.
Показателями непосредственных результатов реализации подпрограммы в 2016 году являются:
- временная занятость 4,0 тысячи работников, находящихся под риском увольнения;
- опережающее профессиональное обучение 3,8 тысячи работников, находящихся под риском увольнения;
- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда 71 выпускника профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу).
3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда. Достижению указанной цели будет способствовать содействие сохранению рабочих мест посредством:
- организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения;
- организации опережающего профобучения работников, находящихся под риском увольнения;
- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу).