План мероприятий
администрации города Нижнего Новгорода по повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и предоставляемых (исполняемых) на них услуг (функций)
1. Общее описание плана мероприятий администрации города Нижнего Новгорода по повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и предоставляемых (исполняемых) на них услуг (функций)
(далее - «дорожная карта»)
1.1. Утверждение и реализация «дорожной карты» предусмотрены статьей 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
Реализация «дорожной карты» направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизни в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов.
1.2. «Дорожной картой» в соответствии с «Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в установленных сферах деятельности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599, определяются:
цели обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг;
таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов (зданий, сооружений и помещений), в которых им предоставляются услуги, а также услуг, оказываемых им муниципальными учреждениями и предприятиями, а также сроки их достижения на период 2015-2020 годов (приложение 1);
перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их выполнения (приложение 2).
1.3. Планируемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определено в «дорожной карте» исходя из:
раздела свода правил СП59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».
2. Цели «дорожной карты»
Целями «дорожной карты» являются:
создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;
установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;
определение и реализация мер по исключению после 01 июля 2016 года приемки вводимых с этой даты в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов и транспортных средств, не полностью приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов;
принятие мер по обеспечению собственниками объектов доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, предоставление услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;
оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
включение в административные регламенты муниципальных услуг, в порядке предоставления иных услуг, должностные регламенты (инструкции) сотрудников (специалистов), положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
проведение инструктирования или обучения сотрудников организаций, предоставляющих муниципальные услуги, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности для инвалидов и с оказанием им необходимой помощи.
3. Ожидаемые результаты
Основные ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»:
увеличение доли доступных для инвалидов зданий (помещений) администрации города Нижнего Новгорода и ее территориальных органов в их общем количестве: с 50% в 2015 году до 75% в 2020 году и 100% в 2025 году;
увеличение доли приоритетных муниципальных учреждений образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений образования: от 29,2% в 2015 году до 53% в 2020 году;
обеспечение до конца 2015 года инструктирования или обучения всех специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
доведение до 100% доли приоритетных объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов (от общего количества приоритетных объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию);
увеличение доли доступных для инвалидов подходов к государственным учреждениям здравоохранения Нижегородской области, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, в их общем количестве от 46,3 % в 2015 году до 90 % в 2020 году;
обеспечение качества предоставления муниципальных услуг лицам с ограниченными возможностями;