ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2015 года № 255
О бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 год
(с изменениями на 21 декабря 2016 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением городской Думы города Н.Н. от 27.01.2016 № 1;
решением городской Думы города Н.Н. от 17.02.2016 № 16;
решением городской Думы города Н.Н. от 23.03.2016 № 43;
решением городской Думы города Н.Н. от 20.04.2016 № 71;
решением городской Думы города Н.Н. от 25.05.2016 № 99;
решением городской Думы города Н.Н. от 22.06.2016 № 118;
решением городской Думы города Н.Н. от 21.09.2016 № 159;
решением городской Думы города Н.Н. от 19.10.2016 № 186;
решением городской Думы города Н.Н. от 23.11.2016 № 217;
решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления, статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год:
общий объем доходов в сумме 27 083 503 337,19 руб.;
общий объем расходов в сумме 29 200 345 841,94 руб.;
размер дефицита в сумме 2 116 842 504,75 руб.
(п. 1 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259 - см. предыдущую редакцию)
2. Установить предельный объем муниципального долга города Нижнего Новгорода на 2016 год в сумме 9 638 551 741,09 руб. (п. 2 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259 - см. предыдущую редакцию)
3. Установить верхний предел муниципального долга города Нижнего Новгорода на 01 января 2017 года в размере 9 638 551 741,09 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Нижнего Новгорода на 01 января 2017 года в размере 0,0 руб. (п. 3 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259 - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 1.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 2.
6. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 3.
7. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год, утвержденного пунктом 1 настоящего решения:
7.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 4.
7.2. Ведомственную структуру расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 5.
7.3 Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 6.
8. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 7.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год, в сумме 445 131 740,00 руб. (п. 9 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259 - см. предыдущую редакцию)
10. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году, в сумме 14 019 646 644,47 руб. (п. 10 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259 - см. предыдущую редакцию)
11. Утвердить объем резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода в сумме 54 683 659,56 руб. (п. 11 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 23.11.2016 № 217 - см. предыдущую редакцию)
12. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Нижнего Новгорода на 2016 год и Структуру муниципального долга города Нижнего Новгорода на 2016 год согласно приложению 8.
13. Утвердить объем муниципального дорожного фонда муниципального образования город Нижний Новгород на 2016 год в сумме 115 680 613,06 руб. (п. 13 изложен в новой ред. решением городской Думы города Н.Н. от 27.01.2016 № 1 - см. предыдущую редакцию)
14. Утвердить Перечень доходов и расходов муниципального дорожного фонда муниципального образования город Нижний Новгород на 2016 год согласно приложению 9.
15. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и другие расходы бюджета города Нижнего Новгорода за счет субсидий, субвенций из вышестоящих бюджетов осуществляются в пределах фактически поступивших денежных средств.
16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально значимую деятельность в интересах города Нижнего Новгорода, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, в следующих случаях:
16.1. На возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях получения дошкольного образования.
16.2. На возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в целях получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
16.3. На возмещение затрат по организации питания обучающихся в муниципальных автономных, бюджетных, казенных общеобразовательных учреждениях, детей в лагерях с дневным пребыванием при школах, выездных пришкольных лагерях при муниципальных автономных, бюджетных, казенных общеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода.
16.4. На возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области.
16.5. На возмещение затрат в связи с подготовкой, выпуском и распространением продукции средств массовой информации и информированием жителей города Нижнего Новгорода о деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
16.6. На возмещение затрат на реализацию социально значимых проектов организаций, включенных в перечень победителей городского конкурса социальных проектов "Открытый Нижний".
16.7. На возмещение затрат по перевозке пассажиров предприятиям транспорта города Нижнего Новгорода по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте.
16.8. На возмещение затрат на ремонтные работы общего имущества (элементов общего имущества) в многоквартирных домах.
16.9. На возмещение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество.
16.10. На возмещение затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере управления многоквартирными домами.
16.11. На возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги.
16.12. На возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов с выгребных ям, придомовых туалетов, отстойников, предназначенных для обслуживания неканализированных многоквартирных домов, и на выполнение работ по текущему ремонту указанных объектов.
16.13. На возмещение затрат по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению.
16.14. На возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов.
16.15. На возмещение затрат в части расходов по содержанию коменданта и вахтеров в многоквартирном доме (домах), в котором проживает более пятидесяти процентов граждан - инвалидов по зрению.
16.16. На возмещение затрат по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов соразмерно доле города на общее имущество в многоквартирных домах.
16.17. На возмещение некомпенсируемых финансовых убытков собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей.
16.18. На возмещение затрат по оплате части процентной ставки по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов с условиями расселения жителей ветхого и (или) аварийного жилищного фонда.
16.19. На возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию заселенных многоквартирных домов в городе Нижнем Новгороде.
16.20. На возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов на территории города Нижнего Новгорода, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками.
16.21. На возмещение затрат по технической инвентаризации построенных (реконструированных) индивидуальных жилых домов, не введенных в эксплуатацию в городе Нижнем Новгороде.
16.22. На возмещение затрат по выполнению работ, связанных с подготовкой в соответствии с пунктом 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования город Нижний Новгород, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом.
16.23. На возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах.
16.24. На возмещение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Нижнего Новгорода.
16.25. На возмещение затрат в связи с реконструкцией региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области (муниципальный сегмент) с учетом дохода Частного партнера и дисконтирования. (пп. 16.25 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 23.11.2016 № 217 - см. предыдущую редакцию)
16.26. На возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг негосударственных образовательных учреждений религиозных организаций. (пп. 16.26 введен решением городской Думы города Н.Н. от 23.03.2016 № 43)
16.27. На финансовое обеспечение (возмещение) затрат банно-оздоровительным предприятиям, оказывающим услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода. (пп. 16.27 введен решением городской Думы города Н.Н. от 19.10.2016 № 186)
16.28. На возмещение затрат по установке детского игрового комплекса на земельном участке, перешедшем в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. (пп. 16.28 введен решением городской Думы города Н.Н. от 19.10.2016 № 186)
16.29. На возмещение затрат по озеленению и благоустройству на земельном участке, перешедшем в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. (пп. 16.29 введен решением городской Думы города Н.Н. от 19.10.2016 № 186)
16.30. На финансовое обеспечение (возмещение) затрат по подготовке пассажирского транспорта к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года. (пп. 16.30 введен решением городской Думы города Н.Н. от 21.12.2016 № 259)
17. Погашение кредиторской задолженности в 2016 году по ранее принятым обязательствам осуществляется в пределах выделенных объемов финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.
Обязательства, принятые муниципальными казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями сверх утвержденных объемов финансового обеспечения их деятельности, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год.
18. Установить, что если муниципальные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, противоречат решению городской Думы города Нижнего Новгорода "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2016 год", применяется указанное решение.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода или в случае сокращения расходов по конкретным направлениям расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год и после внесения соответствующих изменений в решение городской Думы о бюджете на очередной финансовый год.
19. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы, без указания источника финансирования.
20. Установить, что средства муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений, полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельности указанных учреждений и отражаются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода.
Финансовые операции со средствами муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений города Нижнего Новгорода от приносящей доход деятельности проводятся департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода через счет, открытый в установленном порядке в системе Центрального банка Российской Федерации.
21. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Нижнего Новгорода, в полном объеме учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельности указанных учреждений, отражаются на лицевых счетах муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений города Нижнего Новгорода, открытых в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, и направляются в качестве дополнительного источника финансирования на содержание и развитие материально-технической базы указанных учреждений.
21.1. Муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения города Нижнего Новгорода в установленном администрацией города Нижнего Новгорода порядке обеспечивают возврат в бюджет города Нижнего Новгорода средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), на основании отчета о выполнении муниципального задания, представленного отраслевому (функциональному) структурному подразделению администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющему функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения города Нижнего Новгорода. (п. 21.1 изложен в новой ред. решением городской Думы города Н.Н. от 25.05.2016 № 99 - см. предыдущую редакцию)
22. Установить, что средства муниципальных казенных учреждений города Нижнего Новгорода, полученные от приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, в полном объеме учитываются в доходах и расходах бюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год и отражаются в сметах доходов и расходов муниципальных казенных учреждений города Нижнего Новгорода.
