1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с определением вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в целях выявления объектов, подлежащих включению в формируемый на очередной налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
1.2. Настоящий Порядок реализуют: министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2014 г. № 61 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по реализации пунктов 7, 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Министерство), межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - межведомственная комиссия), государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Кадастровая оценка" (далее - Учреждение).
1.3. Вид фактического использования объекта недвижимого имущества (далее - Объект), определенный в соответствии с настоящим Порядком, соответствующий критериям, установленным абзацем третьим подпункта 2 пункта 3, абзацем третьим подпункта 2 пункта 4, абзацем четвертым пункта 4.1, пунктом 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для включения такого Объекта в Перечень, определяемый Министерством на очередной налоговый период, за исключением случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.4. Объекты, находящиеся на балансе государственных (муниципальных) организаций на праве оперативного управления, имущество Центрального банка Российской Федерации, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного (муниципального) значения и помещения в них, а также объекты общественного питания, расположенные на земельных участках с видами разрешенного использования "Природно-познавательный туризм", "спортивные базы", "Туристическое обслуживание", "Курортная деятельность", "Санаторная деятельность" не подлежат включению в Перечень.
1.5. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
абрис - схематический рисунок, сделанный от руки внемасштабный, но с соблюдением пропорций чертеж с обозначением в нем данных, необходимых для составления плана. В абрисе указываются адрес (местонахождение) Объекта, дата проведения измерений с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) исполнителей и присутствующих лиц при проведении измерений, а также сокращенно этажность и назначение строений, материал стен. В качестве основы для формирования абриса могут быть использованы сведения технической документации (поэтажные планы здания и помещения), содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). При отсутствии технической документации абрис составляется по результатам проведенных замеров на дату обследования;
автосервис, объекты автосервиса - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), помещение, предназначенные и (или) фактически используемые для оказания комплекса услуг населению и (или) предприятиям различных сфер экономики по реализации эксплуатационных и ремонтных материалов, иных сопутствующих изделий, переоборудованию, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средства и их агрегатов, заправке автотранспортных средств топливом и маслами, и прочее;
акт обследования Объекта - документ, составленный по результатам обследования, отражающий фактическое использование Объекта. Фактическое использование Объекта, установленное в акте обследования, считается действительным с даты проведения обследования до поступления сведений из ЕГРН об изменении вида разрешенного использования объекта;
бытовая услуга - услуга, связанная с удовлетворением конкретной бытовой потребности индивидуального клиента (заказчика) и (или) группы клиентов. Потребителями (клиентами, заказчиками) бытовых услуг могут быть физические лица и (или) юридические лица;
документы технического учета (инвентаризации) - технические паспорта (выданные до 1 января 2013 г.), технические планы, содержащие раздел "сведения о части (частях) здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса", и (или) экспликацию;
мероприятия по определению вида фактического использования Объекта - совокупность формализованных действий, направленных на выявление вида фактического использования и (или) назначения (предназначения) Объекта в целях принятия решения о включении Объекта в Перечень либо об исключении Объекта из Перечня, включающие мероприятия по обследованию Объекта, подготовке информации об Объекте, необходимой для определения Перечня, включая сведения об Объекте, содержащиеся в документах технического учета (инвентаризации) и в ЕГРН (далее также - Мероприятия);
обследование Объекта - комплекс Мероприятий, проводимых с целью определения фактического использования объекта недвижимости, включающий в себя визуальной осмотр и выявление признаков, свидетельствующих об использовании объекта обследования в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
объект бытового обслуживания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), помещение, предназначенные и (или) фактически используемые для оказания бытовых услуг;
объект общественного питания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), помещение, предназначенные и (или) фактически используемые для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. В состав объекта общественного питания входят: залы, производственные помещения (цеха приготовления блюд), складские помещения, холодильники, а также иные помещения, обеспечивающие последовательность (поточность) технологически процессов изготовления (производства) и реализации (потребления) продукции общественного питания в соответствии с требованиями нормативных документов;
офис - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), нежилое помещение (часть нежилого помещения), предназначенные для размещения административно-управленческого персонала предприятий (организаций, учреждений и прочее), оборудованные рабочими местами, оргтехникой, используемые для обработки и хранения документов и (или) приема клиентов (посетителей). В целях применения настоящего Порядка офисом признаются соответствующие указанным в настоящем определении признакам административное здание (офисное здание), кабинет, контора, служебное помещение;
перепланировка помещения - изменение его конфигурации: часть объема помещения, имеющего определенное назначение, ограниченная строительными конструкциями, местоположение которых не соответствует сведениям, содержащимся в документах технического учета или ЕГРН;
торговый объект - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), помещение, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. В состав торгового объекта входят: торговый зал (залы), подсобные помещения, административно-бытовые помещения (служебные помещения (офисы), объекты питания персонала, санитарно-бытовые помещения и т.п.), складские помещения.