3.1. Осуществление муниципального земельного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок);
плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков;
издание распоряжения администрации города Нижнего Новгорода о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки);
проведение плановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
оформление результатов проверки;
меры, принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
Блок-схема осуществления муниципального земельного контроля приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Организация и проведение профилактических и (или) специальных профилактических мероприятий, проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Оформление результатов профилактических и (или) специальных профилактических мероприятий и принятие мер по их результатам.
(Абзацы десятый, одиннадцатый введены постановлением администрации города Н.Н. от 03.10.2019 № 3522)
3.1(1). Подготовка и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений:
3.1(1).1. Ежегодная программа профилактики нарушений, составленная и подписанная должностным лицом органа муниципального контроля, представляется на утверждение руководителю органа муниципального контроля в срок до 20 декабря, предшествующего году реализации программы. После ее утверждения программа размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет» в срок до 30 декабря текущего календарного года.
3.1(1).2. В целях профилактики нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений орган муниципального контроля в области земельного контроля:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет» перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих требования законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений;
(абзац второй подпункта 3.1(1).2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 13.05.2020 № 1475 - см. предыдущую редакцию)
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережение о недопустимости нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношении в соответствии с - Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.1(1).3. При условии, что иное не установлено Федеральным от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля», при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, причинило вред жизни, здоровью граждан, либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений и предлагают органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям принять меры по обеспечению соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
(Пункт 3.1.(1) введен постановлением администрации города Н.Н. от 03.10.2019 № 3522)
3.2(1). Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.2(1).1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относится:
наблюдение за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области в отношении объектов земельных отношений, посредством анализа информации о деятельности либо действиях органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального контроля без возложения на орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.
3.2(1).2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся муниципальными инспекторами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, оформляются по типовой форме, в соответствии с приложением № 10 к Регламенту.
3.2(1).3. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями должно содержать: