АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 года № 522
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 12.11.2012 № 4682
___________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации города Н.Н. от 04.09.2017 № 4158
_____________________________________________________________
На основании статьи 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.11.2012 № 4682, изложив его в новой прилагаемой редакции.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
И.Н.Семашко
439 15 66
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 25.03.2015 № 522
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения
на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» (далее -Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» (далее - муниципальная услуга) являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка, имеющие намерение организовать рынок на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в соответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области Планом организации розничных рынков на указанной территории (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить, обратившись в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития) по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет (http://нижнийновгород.рф/), на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги публикуется в средствах массовой информации.
1.3.3. Почтовые адреса, места нахождения, справочные телефоны, режим работы отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, предоставляющих муниципальную услугу:
1.3.3.1. Департамент экономического развития находится по адресу:
город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 2-й этаж, ком. 205
тел.: 439-15-66, факс (831) 439-10-68
Режим работы:
понедельник - четверг - 9-00 - 18-00, пятница - 9-00 - 17-00,
суббота, воскресенье - выходные дни,
обед - 12-00 - 12-48.
Электронный адрес: depecon@admgor.nnov.ru
приемные дни: 2-й, 4-й понедельник месяца - 16.00 - 18.00.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками отдела развития потребительского рынка и предпринимательства департамента экономического развития (далее - отдел развития потребительского рынка).
Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
в устной форме по телефонам, указанным в подпункте 1.3.3 настоящего Регламента;
на основании письменных обращений в администрацию города Нижнего Новгорода, департамент экономического развития;
при личном обращении в департамент экономического развития - в приемные часы по адресам, указанным в подпункте 1.3.3 настоящего Регламента;
при обращении по адресам электронной почты, указанным в подпункте 1.3.3 настоящего Регламента.
Информирование осуществляется немедленно в случае обращения заявителя в устной форме по телефону либо в письменной форме в течение 30 дней с момента регистрации в департаменте экономического развития письменного или электронного обращения.
При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие отдела развития потребительского рынка подробно информирует обратившихся по вопросу процедуры предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего отдела развития потребительского рынка, принявшего звонок. Специалист отдела развития потребительского рынка должен перечислить заявителю действия, которые последнему необходимо совершить для получения муниципальной услуги, и их последовательность.
При информировании при личном обращении в департамент экономического развития специалист принимает заявителя в соответствии с графиком работы и предоставляет устные разъяснения по вопросу предоставления муниципальной услуги. Устные разъяснения должны содержать информацию о перечне действий, которые должен осуществить заявитель для получения муниципальной услуги, а также о последовательности их совершения.
При информировании на основании письменных или электронных обращений ответ направляется в виде почтового или электронного отправления на почтовый или электронный адрес заявителя. Ответ в письменном или электронном виде должен содержать указание на перечень действий, которые необходимо осуществить заявителю для получения муниципальной услуги, а также их последовательность. Ответ должен содержать указание на фамилию, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором департамента экономического развития.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» предоставляет администрация города Нижнего Новгорода.
Выполнение административных процедур осуществляют:
Департамент экономического развития в качестве органа, уполномоченного на:
рассмотрение заявления;
подготовку информационных материалов к координационному совету по организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода;
подготовку проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, продлении сроков его действия;
подготовку и выдачу разрешения на право организации розничного рынка.
Координационный совет по организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода, созданный в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 23.07.2007 № 3240 (ред. от 08.09.2014) (далее - координационный совет), в качестве органа, уполномоченного на рассмотрение вопросов, связанных с выдачей (отказом в выдаче), переоформлением, продлением срока действия разрешений на право организации розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги:
выдача (отказ в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
переоформление (отказ в переоформлении) разрешения;
продление (отказ в продлении) срока действия разрешения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления.
2.4.2. Рассмотрение заявления о переоформлении, продлении срока действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения не может превышать срока действия договора аренды.
2.4.4. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2014) («Российская газета», № 202 от 08.10.2003);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 31.12.2014) («Российская газета», № 168 от 30.07.2010);
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2014) («Российская газета», № 1 от 10.01.2007);
постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка» (в ред. от 07.06.2012) («Российская газета», № 52 от 15.03.2007);
Закон Нижегородской области от 23.05.2007 № 59-З «О розничных рынках и ярмарках на территории Нижегородской области» (в ред. от 02.07.2014) («Правовая среда», № 36(824) от 26.05.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 93(3745) от 26.05.2007));
постановление Правительства Нижегородской области от 24.05.2007 № 166 «О реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» на территории Нижегородской области» (в ред. от 23.12.2014) («Правовая среда», № 53(841) от 28.07.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 136(3788) от 28.07.2007));
постановление Правительства Нижегородской области от 24.04.2007 № 131 «Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка» («Правовая среда», № 32(820) от 12.05.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 83(3735) от 12.05.2007));
Устав города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», № 234/15894 от 30.12.2005);
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.07.2007 № 3240 «О создании городского координационного совета по организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода» (ред. от 08.09.2014) («День города. Нижний Новгород», № 65(692) от 17.08.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города Нижнего Новгорода заявление по типовой форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют.
В заявлении должно быть указано:
полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.1. К заявлению заявитель вправе представить следующие документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенную копию;
нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Непредставление данных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, запрашиваются департаментом экономического развития в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».