2.1. Характеристика текущего состояния.
Муниципальная программа «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности» разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями от 22.08.2004, 22.07.2005, 02.02.2006, 03.11.2010, 08.12.2010, 11.07.2011, 06.12.2011, 28.07.2012, 30.11.2013), Законом Нижегородской области от 16 апреля 2001 г. № 181-3 «О координации международных и внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области» (с изменениями от 07.09.2007), Стратегией развития Нижегородской области до 2030 года, Положением о комитете внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным Постановлением администрации города Нижнего Новгорода №1613 от 27.04.2011 г.
В условиях современной реальности, когда во всем мире все большее значение приобретают процессы сотрудничества, интеграции и создания единых экономических пространств, интенсификация международной и внешнеэкономической деятельности Нижнего Новгорода становится одним из ключевых условий успешного и устойчивого развития города, его гармоничного вхождения в систему международного экономического сотрудничества.
В этой связи основной целью настоящей программы является формирование нового, современного подхода к развитию внешних связей Нижнего Новгорода, определение приоритетных направлений и создание благоприятных условий для развития международного и внешнеэкономического сотрудничества, продвижение имиджа Нижнего Новгорода в России и за рубежом, а также эффективное использование конкурентных преимуществ города при осуществлении международной и внешнеэкономической деятельности.
Программа предлагает систему мероприятий, нацеленных на успешное и результативное развитие международных и внешнеэкономических связей Нижнего Новгорода, обоснование необходимости которой основывается на проведенном анализе существующего уровня и перспектив развития внешних связей города, выявлении конкурентных преимуществ Нижнего Новгорода и имеющихся недостатков.
Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
2.1.1.Международное сотрудничество - текущее состояние и имеющийся потенциал.
Международные связи Нижнего Новгорода начали интенсивно развиваться в 1991 году, когда город был открыт для иностранных гостей. С этого момента началось формирование и укрепление международного престижа Нижнего Новгорода как одного из крупнейших промышленных, научных и культурно-образовательных центров России. В настоящее время повышение авторитета на международном и российском уровне, создание положительного имиджа города у иностранных партнеров, формирование благоприятного делового климата для совершенствования международной и внешнеэкономической деятельности входит в разряд приоритетных направлений деятельности администрации города.
Органы местного самоуправления Нижнего Новгорода проводят активную политику установления побратимских и партнерских отношений с зарубежными городами. В настоящее время Нижний Новгород имеет 12 городов-побратимов:
Эссен (ФРГ) - с 1991 г.;
Филадельфия (США) - с 1992 г.;
Линц (Австрия) - с 1993 г.;
Цзинань (КНР) - с 1994 г.;
Тампере (Финляндия) - с 1995 г.;
Харьков (Украина) - с 2001 г.;
Матансас (Куба) - с 2004 г.;
Сувон (Республика Корея) - с 2005 г.;
Нови Сад (Сербия) - с 2006 г.;
Минск (Белоруссия) - с 2007 г.;
Сант Бой де Льобрегат (Испания) - с 2009 г.;
Дьёр (Венгрия) - с 2013 г.
Партнерами Нижнего Новгорода являются Южно-Моравский край (Чехия), Сухум (Абхазия), Лейпциг (ФРГ) и Болонья (Италия).
Таким образом, наряду с городами дальнего зарубежья (Европы, Азии и Америки) Нижний Новгород успешно сотрудничает с городами стран СНГ, традиционно считающихся братскими - Украины и Белоруссии. Совместно с Харьковом регулярно реализуются проекты, связанные с культурной сферой. Сотрудничество с Минском осуществляется преимущественно в области экономики, достаточно большое количество нижегородских предприятий активно взаимодействует с белорусскими партнерами. Немаловажным фактором является наличие в Нижнем Новгороде отделения Посольства Республики Беларусь в РФ. Кроме того, углубление связей между Нижним Новгородом и Минском пользуется поддержкой региональных властей, которые, в свою очередь, заинтересованы в развитии отношений с Белоруссией.
В настоящий момент прорабатывается вопрос об установлении побратимских отношений с тремя новыми городами, представляющими Словакию, Словению и Хорватию.
Укреплению международных контактов Нижнего Новгорода способствует деятельность Японского, Немецкого, Чешского, Испанского, Американского, Турецкого культурно-образовательного центров, Австрийской и Итальянской библиотек, центра французского языка и культуры «Альянс Франсез», Регионального центра французского языка, Общества ингерманландских финнов и Корейской национальной культурной автономии.
В последнее время в городе стал активно развиваться институт почетного консульства. В настоящий момент в Нижнем Новгороде работают почетные консулы семи иностранных государств (Австрийской Республики, Венгрии, Корейской Народно-Демократической Республики, Королевства Швеции, Республики Абхазии, Республики Словении, Французской Республики).
С 1997 года в Нижнем Новгороде действует Организация Международного Сообщества (ICANN), целью которой является налаживание контактов с представителями местной администрации и создание благоприятных условий для эффективного ведения бизнеса в регионе и в России в целом. Международное деловое сообщество на нижегородской земле представляют такие всемирно известные компании как группа Фройденберг, Раффайзенбанк, ИБИС, ИКЕА, Интел, КПМГ, Либхерр - Нижний Новгород, Мерседес-Бенц РУС, РОСБАНК Сосьете Женераль Груп, РусВинил, Тросифоль, Фольксваген Груп Рус и др.
В настоящее время в Нижнем Новгороде работает несколько десятков крупных предприятий с участием иностранного капитала, активно развиваются международные торговые сети: Eurospar, Ramstore, Metro Cash & Carry, Amway, IKEA, OBI, Ashan, Coca-Cola и др.
Нижний Новгород - один из ведущих центров российской индустрии . Нижегородская лаборатория Intel, основанная в 2000 году, выполняет функции маркетингового и исследовательского центра корпорации в России, Казахстане и Украине. Основными международными партнерами нижегородских компаний, работающих в сфере информационных технологий, являются также корпорации , , IBM, MATRA и др.