Действующий

О порядке составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода (с изменениями на 18 августа 2017 года)

     УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города
     от 25.08.2014 № 3345



Порядок составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода  

(далее - Порядок)
(в редакции постановлений администрации города Н.Н. от 17.08.2016 № 2479; от 20.06.2017 № 2851; от 18.08.2017 № 3848)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 9, 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 19 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79, в целях обеспечения системности бюджетного планирования и упорядочения работы по составлению проекта бюджета города Нижнего Новгорода (далее - проект бюджета).

1.2. В настоящем Порядке используются понятия и термины в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

П. 1.3 исключен постановлением администрации города Н.Н. от 18.08.2017 № 3848 - см. предыдущую редакцию

1.4. Проект бюджета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. (п. 1.4 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.06.2017 № 2851 - см. предыдущую редакцию)

1.5. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент финансов) во взаимодействии с департаментом экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города Нижнего Новгорода, главными администраторами доходов бюджета города Нижнего Новгорода, главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода и субъектами бюджетного планирования. (п. 1.5 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.06.2017 № 2851 - см. предыдущую редакцию)

2. Общие вопросы составления проекта бюджета

2.1. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода; (пп. 2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.06.2017 № 2851 - см. предыдущую редакцию)

3) основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации;  (пп. 3 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.06.2017 № 2851 - см. предыдущую редакцию)

4) прогнозе социально-экономического развития города Нижнего Новгорода;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) города Нижнего Новгорода на долгосрочный период;

6) государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ);

7) муниципальных программах города Нижнего Новгорода (проектах муниципальных программ города Нижнего Новгорода, проектах изменений указанных программ).

(п. 2.1 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 17.08.2016 № 2479 - см. предыдущую редакцию)

2.2. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете города Нижнего Новгорода законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.3. Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными нормами законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и иными договорами и соглашениями, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. (абзац в редакции постановления администрации города Н.Н. от 17.08.2016 № 2479 - см. предыдущую редакцию)

Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется на основании утвержденных администрацией города Нижнего Новгорода муниципальных программ,  не включенных в муниципальные программы направлений деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

2.4. Дефицит бюджета города Нижнего Новгорода (далее - дефицит бюджета) не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета может превысить ограничение в 10 процентов в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Нижнего Новгорода.

До 01 января 2017 года, в случае утверждения решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета разницы между полученными и погашенными городом Нижним Новгородом бюджетными кредитами, предоставленными ему другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит бюджета может превысить ограничение в 10 процентов в пределах указанной разницы.

2.5. Исходными данными и показателями для формирования проекта бюджета являются:

основные параметры предварительного прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;

отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода за отчетный финансовый год и основных показателях ожидаемого исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году;

реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода;

сведения по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете города Нижнего Новгорода, согласованные с отраслевыми министерствами, департаментами Нижегородской области и иными органами исполнительной власти Нижегородской области;