ПОДПРОГРАММА
"Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области
и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда
Российской Федерации в 2014 году"
(далее - Подпрограмма)
1. Паспорт Подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы | "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году" | ||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы | |||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы | министерство социальной политики Нижегородской области | ||
1.4. Основные разработчики Подпрограммы | министерство социальной политики Нижегородской области; государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию) | ||
1.5. Основная цель Подпрограммы | создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности | ||
1.6. Основные задачи Подпрограммы | 1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи. 2. Укрепление материально-технической базы стационарных государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области. | ||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в 2014 году один этап | ||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы | - министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство); - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию); - государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию); - государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию); - государственное бюджетное учреждение "Городецкий ПНИ" (по согласованию); - государственное бюджетное учреждение "СРЦИ "Красный Яр" (по согласованию) | ||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы в 2014 году составляет 32 425,8 тыс. рублей, в том числе: - субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) - 16 212,9 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 16 212,9 тыс. рублей. При этом на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности предполагается использовать денежные средства в объеме не менее 1867,6 тыс. рублей из выделенных на цели, определенные подпунктом "а" пункта 1.2 Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86. Финансирование расходов осуществляется ПФР в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" при долевом участии средств областного бюджета в объеме не менее 50 процентов. | ||
Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | 2014 год | |
Министерство социальной политики Нижегородской области | Всего, в том числе: | 32 425,8 | |
Федеральный бюджет, в том числе: | |||
Капвложения | |||
НИОКР | |||
Прочие расходы | |||
Областной бюджет, в том числе: | 16 212,9 | ||
Капвложения | |||
НИОКР | |||
Прочие расходы | 16 212,9 | ||
Местный бюджет, в том числе: | |||
Капвложения | |||
НИОКР | |||
Прочие расходы | |||
Прочие источники, в том числе: | 16 212,9 | ||
Капвложения | |||
НИОКР | |||
Прочие расходы | 16 212,9 | ||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||
1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы | Доля увеличения числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания Нижегородской области для престарелых и инвалидов - 0,922; Доля престарелых граждан и инвалидов, которым улучшены условия проживания и обслуживания - 1,907 | ||
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
В Нижегородской области проживает около одного миллиона пенсионеров, что составляет около 31% населения. Низкий уровень социальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к росту социальной напряженности в данных слоях населения и требует осуществления целого ряда целенаправленных мероприятий, финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Возрастают требования к условиям жизни пенсионеров, в том числе к условиям их проживания, жизнеобеспечения и обслуживания в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания.
В настоящее время в системе социальной защиты Нижегородской области действует 131 учреждение социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов (далее - Учреждения). Более 8 тысяч человек проживают в Учреждениях на постоянной основе и более 55 тысяч человек в течение года получают медицинские, реабилитационные и социальные услуги в социально-реабилитационных отделениях и отделениях дневного пребывания.
В Нижегородской области ведется работа по обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения, укреплению материально-технической базы Учреждений, улучшению условий и безопасности проживания в них. Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на проведение ремонта Учреждений, приобретение автотранспорта, оборудования, но этих средств недостаточно для содержания и обновления материально-технической базы Учреждений. Кроме того, существует очередь более 400 человек на зачисление на стационарное обслуживание пенсионеров и инвалидов.
Любые непредвиденные затраты, понесенные неработающими пенсионерами и инвалидами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, создают ощутимую брешь в их бюджете. В этих случаях как никогда необходима дополнительная адресная социальная помощь, особенно в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
Подпрограмма направлена на поддержку нуждающихся неработающих пенсионеров и инвалидов, на улучшение условий обслуживания, проживания и жизнедеятельности пенсионеров в ГБУ "СРЦИ "Красный Яр", создание 75 новых мест в ГБУ "Городецкий ПНИ" для стационарного обслуживания пенсионеров и инвалидов.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
В рамках Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, за исключением оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера.
2. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области:
В том числе в рамках реализации задачи 2 будут осуществляться мероприятия по:
- проведению ремонта в ГБУ "Городецкий ПНИ": ремонт жилых корпусов № 1, № 2, расположенных в п.Смиркино;
- проведению ремонта в ГБУ "СРЦИ "Красный Яр": замена окон в жилом корпусе № 2;
- приобретению технологического оборудования, предметов длительного пользования для ГБУ "Городецкий ПНИ": оснащение жилых корпусов № 1, № 2 расположенных в п.Смиркино.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы