МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2014 года № 79

Об утверждении Порядка применения
бюджетных мер принуждения

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства финансов Нижегородской области от 04.02.2015 № 24;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 27.10.2017 № 205;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 24.07.2018 № 188;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 07.12.2018 № 310;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 17.01.2019 № 9;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 27.12.2021 № 261     

-----------------------------------------------------------------------


     Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 8 июля 2014 года № в реестре 05834-306-079

В целях реализации пункта 37 части 1 статьи 14 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и в соответствии со статьями 306.2, 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

(преамбула в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения бюджетных мер принуждения (далее - Порядок).

2. Возложить на управление межбюджетных отношений разработку проектов приказов о применении бюджетных мер принуждения в случае совершения участниками бюджетного процесса Нижегородской области бюджетных нарушений в части средств, предоставленных из областного бюджета. (п. 2 в ред. приказов министерства финансов области от 27.10.2017 № 205; от 24.07.2018 № 188; от 27.12.2021 № 261 - см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Нижегородской области от 30 марта 2012 года № 42 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области условий их предоставления".

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

     И.о. министра                                                     О.Ю.Сулима

УТВЕРЖДЕН
приказом министра финансов
Нижегородской области
от 26.06.2014 № 79

Порядок применения бюджетных
мер принуждения

(в ред. приказов министерства финансов области от 04.02.2015 № 24;
от 27.10.2017 № 205; от 07.12.2018 № 310; от 17.01.2019 № 9;  от 05.12.2019 № 252; от 27.12.2021 № 261)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия и исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии со статьями 306.2. и 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае совершения участниками бюджетного процесса Нижегородской области бюджетных нарушений в части средств, предоставленных из областного бюджета.  (пп. в ред. приказа министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Министерство финансов и (или) Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - УФК по Нижегородской области) применяют бюджетные меры принуждения (исполняют решения о применении бюджетных мер принуждения) в соответствии с решениями министерства финансов об их применении и настоящим Порядком.

1.4.  Подпункт исключен приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию

1.5. Бюджетные меры принуждения применяются в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка за совершение следующих бюджетных нарушений:

- нецелевое использование бюджетных средств;

- невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита;

- неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом;

- нарушение условий предоставления бюджетного кредита;

Абзац шестой исключен приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию

1.6.  Подпункт исключен  приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию

2. Порядок принятия решения о применении бюджетных мер
принуждения за совершение бюджетных нарушений
(наименование раздела изложено в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252
- см. предыдущую редакцию )

2.1. Решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения в отношении средств, предоставленных из областного бюджета, принимается министерством финансов на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление) контрольно-счетной палаты Нижегородской области и (или) контрольно-ревизионного управления министерства финансов.

Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается в форме приказа министерства финансов.

2.2. Контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии) направляет уведомление в министерство финансов.

Министерство финансов рассматривает уведомление контрольно-счетной палаты Нижегородской области и в течение 30 календарных дней принимает решение о применении бюджетных мер принуждения либо о недостаточности оснований для их применения.

Уведомление контрольно-счетной палаты Нижегородской области, поступившее в министерство финансов, направляется в соответствующие структурные подразделения министерства финансов.

Структурные подразделения министерства финансов в течение 15 календарных дней направляют в управление межбюджетных отношений заключения о необходимости применения бюджетных мер принуждения либо о недостаточности оснований для их применения.

Управление межбюджетных отношений в течение 20 календарных дней после поступления в министерство финансов уведомления с учетом полученных заключений готовит служебную записку на имя министра финансов о применении бюджетных мер принуждения либо о недостаточности оснований для их применения.

В соответствии с решением министра финансов управление межбюджетных отношений готовит проект приказа о применении бюджетных мер принуждения либо проект письма на имя председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области о недостаточности оснований для их применения.

(п. 2.2 в ред. приказов министерства финансов области от 27.10.2017 № 205; от 27.12.2021 № 261 - см. предыдущую редакцию)

2.3. Контрольно-ревизионное управление министерства финансов, в случае не устранения бюджетного нарушения, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Порядка, направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения в управление межбюджетных отношений министерства финансов. (абзац первый изложен в новой редакции приказом министерства финансов области от 27.12.2021 № 261 - см. предыдущую редакцию)

Управление межбюджетных отношений направляет уведомление в соответствующие структурные подразделения министерства финансов.

Структурные подразделения министерства финансов в течение 15 календарных дней направляют в управление межбюджетных отношений заключения о необходимости применения бюджетных мер принуждения либо о недостаточности оснований для их применения.

Управление межбюджетных отношений в течение 20 календарных дней после получения уведомления с учетом полученных заключений готовит служебную записку на имя министра финансов о применении бюджетных мер принуждения либо о недостаточности оснований для их применения.

В соответствии с решением министра финансов управление межбюджетных отношений готовит проект приказа о применении бюджетных мер принуждения либо проект служебной записки на имя начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов о недостаточности оснований для их применения.

       (п. 2.3 в ред. приказов министерства финансов области от 27.10.2017 № 205; от 27.12.2021 № 261 - см. предыдущую редакцию)

2.4. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований). ( пп. изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)

2.5. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита. ( пп. изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)

2.6. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом. ( пп. изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)

2.7. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного бюджету муниципального образования из областного бюджета, в том числе использование соответствующих средств бюджета на цели, не предусмотренные правовым актом (договором), являющимся основанием для предоставления указанных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита, и (или) платы за пользование ими и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований). ( пп. изложен в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию)     

2.8. Подпункт  исключен приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 - см. предыдущую редакцию

2.9. Решение о взыскании принимается в форме приказа министерства финансов Нижегородской области согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В случае выявления нарушений в текущем финансовом году бесспорное взыскание осуществляется в очередном финансовом году. (абзац введен приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252 )
     (п. 2.9 введен приказом министерства финансов области от 27.10.2017 № 205)

3. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер
принуждения за совершение бюджетных нарушений
(наименование раздела изложено в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252
- см. предыдущую редакцию )

3.1. Министерство финансов направляет приказ о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, органу, указанному в пункте 2.1. настоящего Порядка, направившему уведомление, финансовому органу соответствующего муниципального образования, а также УФК по Нижегородской области не позднее следующего рабочего дня от даты его издания.

3.2. В случае недостаточности оснований для применения бюджетных мер принуждения министерство финансов направляет соответствующее письмо в контрольно-счетную палату Нижегородской области и (или) служебную записку в контрольно-ревизионное управление министерства финансов.

3.3. УФК по Нижегородской области не позднее трех рабочих дней со дня получения приказа о применении бюджетных мер принуждения осуществляет перечисление взысканных сумм в областной бюджет в пределах сумм доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, указанного в приказе о применении бюджетных мер принуждения (далее - нарушитель).

В случае недостаточности доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, взыскание осуществляется в последующие дни в пределах доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, до полного исполнения приказа о применении бюджетных мер принуждения.

3.4. При бесспорном взыскании суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат УФК по Нижегородской области учитывает Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов, платы за пользование бюджетными кредитами и пеней за их несвоевременный возврат, утвержденный приказом министерства финансов Нижегородской области от 10.08.2021 № 141 "Об утверждении форм расчетов на получение бюджетных кредитов и соглашений на предоставление и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета", а также приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2020 № 67н "Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов". (пп. 3.4 изложен в новой редакции приказом министерства финансов области от 27.12.2021 № 261 - см. предыдущую редакцию)

4. Порядок принятия и исполнения решения о приостановлении
(сокращении) межбюджетных трансфертов

Раздел исключен приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252
- см. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку
применения бюджетных мер принуждения

Приложение изложено в новой редакции приказом министерства финансов Нижегородской области от 05.12.2019 № 252
- см. предыдущую редакцию