МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2014 года № 1380

Об утверждении
процедуры, показателей и максимальных
баллов конкурсного отбора муниципальных
организаций дополнительного образования
Нижегородской области, внедряющих
инновационные образовательные
программы, находящихся в ведении органов,
осуществляющих управление в сфере
образования, органов по делам молодежи

(с изменениями на 20 мая 2016 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства образования Нижегородской области от 20.05.2016 № 2050

------------------------------------------------------------------------


     Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 19 июня 2014 года № в реестре 05814-316-1380    

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2008 года № 51 "О мерах государственной поддержки муниципальных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи, и выплате денежного поощрения лучшим педагогам дополнительного образования и тренерам-преподавателям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы в государственных, муниципальных образовательных организациях Нижегородской области, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи" и решения рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования от 28 марта 2014 года № 2

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую процедуру конкурсного отбора муниципальных образовательных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи.

2. Утвердить показатели и максимальные баллы к каждому из критериев конкурсного отбора муниципальных образовательных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи.

3. Признать утратившим силу приказ министерства образования Нижегородской области от 31 марта 2008 года № 229 "Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов управления образованием, органов по делам молодежи".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                     С.В.Наумов

УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства образования
Нижегородской области
от 09.06.2014 № 1380

Процедура конкурсного отбора муниципальных организаций
дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих
инновационные образовательные программы, находящихся
в ведении органов, осуществляющих управление в сфере
образования, органов по делам молодежи  

(в ред. приказа министерства образования области от 20.05.2016 № 2050)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Процедура конкурсного отбора муниципальных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи (далее - Процедура), определяет ход проведения конкурсного отбора муниципальных образовательных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи (далее - образовательные организации), в целях оказания им государственной поддержки из областного бюджета в виде грантов Губернатора Нижегородской области.

1.2. Порядок предоставления данной меры государственной поддержки, размер средств областного бюджета, направляемых на ее предоставление, а также количество образовательных организаций, которым оказывается государственная поддержка, определяются Правительством Нижегородской области.

1.3. Конкурсный отбор муниципальных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи (далее - конкурсный отбор), осуществляет региональная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).

Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области.

1.4. Процедура конкурсного отбора согласовывается с рабочей группой по реализации в Нижегородской области конкурсных отборов в сфере общего и дополнительного образования, состав которой утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2005 года № 913-р "О создании рабочей группы по реализации в Нижегородской области конкурсных отборов в сфере общего и дополнительного образования" (далее - коллегиальный орган). (пункт 1.4 изложен в новой редакции приказом министерства образования области от 20.05.2016 № 2050  -см. предыдущую редакцию)

1.5. Конкурсная комиссия осуществляет отбор в соответствии с критериями, устанавливаемыми министерством образования Нижегородской области.

1.6. Для организационно-технического сопровождения конкурсного отбора конкурсной комиссией, создается техническая группа во главе с руководителем (далее - техническая группа).

1.7. Сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются сетевым графиком по реализации конкурсных отборов в сфере образования в Нижегородской области, утверждаемым ежегодно приказом министерства образования Нижегородской области. (пункт 1.7 в ред. приказа министерства образования области от 20.05.2016 № 2050  -см. предыдущую редакцию)

1.8. В целях эффективного проведения конкурсного отбора используется программа автоматизированной обработки информации о деятельности организации за три учебных года  (далее - отчетный период), представленной образовательными организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе в форме таблицы Excel, по количественным и качественным показателям критериев отбора.

2. Критерии конкурсного отбора

2.1. Участниками конкурсного отбора могут быть образовательные организации, которые соответствуют следующим требованиям:

- образовательные организации, в которых функционируют коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом образовательной организации;

- образовательные организации, имеющие коллективный договор;

- образовательные организации, в деятельности которых не зафиксированы (либо устранены на момент подачи конкурсной документации) нарушения образовательного и трудового законодательства в отчетном периоде;

- образовательные организации, в которых действует программа развития;

- образовательные организации, которые являются методическими (ресурсными, опорными) центрами для других образовательных организаций муниципального района (городского округа) Нижегородской области по вопросам дополнительного образования и воспитания детей; пилотной, экспериментальной, инновационной или иной площадкой федерального, регионального или муниципального уровня, социокультурным центром для жителей микрорайона (села);

- образовательные организации, в которых имеется необходимое оборудование для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;

- образовательные организации, которые полностью укомплектованы педагогическими кадрами;

- образовательные организации, которые предоставляют учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, обеспечивающий открытость и прозрачность его деятельности.

2.2. Критериями конкурсного отбора являются:

- обеспечение доступности качественного образования;

- эффективное использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе;

- ресурсное обеспечение методической и инновационной деятельности  образовательной организации;

- участие в муниципальных, региональных, федеральных и международных фестивалях, конкурсах, смотрах, соревнованиях и т.п.;

- сочетание принципов единоначалия и коллегиальности;

- продуктивность реализации программы развития образовательной организации (достижение целей программы в соответствии с установленными в ней показателями результативности) и ее соответствие приоритетным направлениям плана реализации государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов (Подпрограмма 1), утвержденного приказом министерства образования Нижегородской области от 13.01.2016 № 100; (абзац седьмой изложен в новой редакции приказом министерства образования области от 20.05.2016 № 2050  -см. предыдущую редакцию)

- наличие писем поддержки местных сообществ (родителей, попечителей, благотворителей, социальных партнеров и т.д.);

- педагогическая поддержка детских общественных организаций (объединений);

- обеспечение условий пожарной безопасности и условий охраны труда участников образовательного процесса в организации.

3. Процедура проведения конкурсного отбора

3.1. Выдвижение образовательной организации производится коллегиальными органами управления, предусмотренными уставом  образовательной организации (далее - заявитель).

Конкурсный отбор производится в несколько этапов.

3.2. Первый этап. Регистрация, прием конкурсной документации и техническая экспертиза документов, представленных образовательными организациями для участия в конкурсном отборе.

3.2.1. Регистрация образовательных организаций - претендентов на участие в конкурсном отборе производится технической группой конкурсной комиссии на основании следующего перечня документов: (абзац первый изложен в новой редакции приказом министерства образования области от 20.05.2016 № 2050  -см. предыдущую редакцию)

- заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных организаций дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, находящихся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи (приложение 1);

- заявления на использование конкурсных материалов и распространение инновационного опыта (приложение 2);

- копии программы развития (действующей) образовательной организации;

- информации о деятельности образовательной организации за отчетный период по количественным и качественным показателям критериев конкурсного отбора (в форме электронной таблицы Excel с использованием установленного шаблона);

- проекта сметы расходов средств гранта, предусмотренных в рамках конкурсного отбора, составленного с учетом реализации программы развития организации;

- справки, подтверждающей отсутствие (устранение на момент подачи конкурсной документации) нарушений образовательного и трудового законодательства в отчетный период, заверенной учредителем;

- справки, подтверждающей, что образовательная организация является методическим, ресурсным, опорным центром для других образовательных организаций муниципального района (городского округа) Нижегородской области по вопросам развития дополнительного образования и воспитания детей; пилотной, экспериментальной, инновационной или иной площадкой федерального, регионального или муниципального уровня, социокультурным центром для жителей микрорайона (села), заверенной учредителем;

- справки, подтверждающей наличие необходимого оборудования для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, в том числе сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

- справки, подтверждающей отсутствие вакансий в образовательной организации, заверенной учредителем;

- наличие писем поддержки местных сообществ (родителей, попечителей, благотворителей, социальных партнеров и т.д.).

3.2.2. Конкурсная документация принимается и регистрируется технической группой в присутствии представителя образовательной организации. Пакету представленных документов присваивается регистрационный номер.

3.2.3. Информация о деятельности образовательной организации (в форме таблицы Excel) заносится в программу автоматизированной обработки, после чего, исходя из заявленных в таблице данных, организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе, в соответствии с показателями и максимальными баллами по каждому из критериев конкурсного отбора, утвержденными приказом министерства образования Нижегородской области, программой рассчитывается рейтинговый балл. (пункт 3.2.3 в ред. приказа министерства образования области от 20.05.2016 № 2050  -см. предыдущую редакцию)

3.3. Второй этап. Допуск образовательной организации к участию в конкурсном отборе.

3.3.1. По итогам рассмотрения конкурсной документации, конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе;

- об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе.

3.3.2. Образовательная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе в случае:

- несоответствия образовательной организации, подавшей конкурсную заявку, требованиям, указанным в разделе 2 настоящей Процедуры;

- непредставления определенных в разделе 3.2.1. настоящей Процедуры документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об образовательной организации;

3.3.3. Отказ в допуске к участию в конкурсном отборе по иным основаниям невозможен.

3.3.4. Информация о допущенных  участниках конкурсного отбора доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".

3.3.5. В случае, если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после допуска к участию в конкурсном отборе, но до издания приказа о победителях конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о снятии образовательной организации с конкурсного отбора.

3.4. Третий этап. Организация экспертизы конкурсных материалов.

3.4.1. Экспертиза конкурсных материалов (оценка программы развития образовательной организации и заключение по критериям отбора) проводится экспертами общественных организаций (не менее трех), из представителей которых формируются экспертные группы  (далее - экспертные группы).

3.4.2. Перечень и составы экспертных групп утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области на основании информационных писем руководителей общественных организаций.

3.4.3. Работу экспертной группы возглавляет руководитель, избираемый из числа экспертов.

3.4.4. В случае выявления факта проявления личной заинтересованности члена экспертной группы в результатах конкурсного отбора, а также проявления его влияния на результаты конкурсного отбора, член экспертной группы решением конкурсной комиссии исключается из ее состава.

3.4.5. Результаты экспертизы представленных документов организации оформляются экспертным заключением каждой экспертной группы (Приложение 4)

3.4.6. На основании результатов конкурсного отбора, оформленных протоколами экспертных групп, конкурсная комиссия формирует рейтинг образовательных организаций.

3.4.7. В случае, если по результатам проведенной экспертизы число отобранных образовательных организаций окажется больше установленной квоты, проводится дополнительная экспертиза деятельности организаций, набравших одинаковое количество баллов. Процедура проведения дополнительной экспертизы устанавливается конкурсной комиссией.