Сферой реализации настоящей государственной программы Нижегородской области (далее - Программа) является организация эффективной деятельности органов государственной власти Нижегородской области (далее также - регион) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области.
На территории Нижегородской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляющих угрозу устойчивому социально-экономическому развитию региона.
Основными рисками возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области, которые могут повлиять на социально-экономическое развитие региона, могут стать:
- природные явления вследствие возникновения неблагоприятных погодных условий (сильный порывистый ветер, смерчи, засуха, проливные дожди, обильные снегопады, ледяной дождь, ландшафтные и лесные пожары, аварийное прохождение вод в паводковый период, оползни, обвалы, осыпи, карсты, просадка лессовых пород, эрозионный и абразионный процессы, склоновый смыв);
- ситуации техногенного характера, которые могут возникнуть на объектах экономики (аварии на радиационно, химически опасных и пожаровзрывоопасных предприятиях, нештатное срабатывание гидротехнических сооружений, нарушения в работе объектов жизнеобеспечения населения, дорожно-транспортные происшествия, связанные с гибелью большого количества людей и разливом ядовитых веществ, нарушения в работе газонефтепроводов, нарушение линий электропередачи);
- негативное развитие эпидемиологической, эпизоотической и биологической обстановки (эпидемии инфекционных заболеваний среди людей, диких и культурных животных, культурных и дикорастущих растений).
Человеческий фактор остается одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров. Возрастающая зависимость людей от технологий и инноваций в ближайшем будущем может привести к каскадному развитию катастроф.
Пожары представляют непосредственную опасность для здоровья человека, наносят ущерб окружающей среде и экономике региона. Масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики.
Безопасность проживания и ведения хозяйственной деятельности на территории Нижегородской области является одним из стратегических направлений социально-экономического развития Нижегородской области.