Нижегородская область (далее также - регион, область) входит в состав благополучных регионов по численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, с 2014 года область входит в десятку субъектов России с наименьшими значениями по данному показателю и занимает 2 место в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО). В 2017 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 9,9% от общей численности населения области, в 2023 г. уровень бедности составил 7,2%, при плане 8%.
Нижегородская область является одним из пилотных регионов в проекте по снижению уровня бедности посредством применения социального контракта. Нижегородская область реализует меру поддержки с 2020 года. Почти за 4 года реализации проекта в регионе уже заключено более 50 тысяч социальных контрактов на общую сумму свыше 6,7 млрд рублей. В 2023 году запущено мобильное приложение "Социальный контракт", позволяющее автоматизировать процесс подачи документов на предоставление меры поддержки.
В 2022 году в области предоставлялись 94 вида социальных выплат (90 видов в 2017 году), 84 из которых обеспечиваются за счет областного бюджета. Количество получателей социальных выплат - 977 тыс. человек ежегодно. Объем поддержки, предоставляемой из областного бюджета, в 2022 году составил 21,1 млрд руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2017 году (13,9 млрд руб.).
Система социальной поддержки граждан Нижегородской области основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения.
Предоставление гражданам в денежной форме мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.
В Нижегородской области выполняются все обязательства в отношении предоставления социальных гарантий различным категориям граждан.
Более 822 тысяч граждан, относящихся к федеральным и региональным льготникам, имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в виде ежемесячных денежных компенсаций в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 г. N 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива". Размер компенсации рассчитывается ежемесячно в объеме, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
В течение 2022 года ежемесячные денежные компенсации предоставлены 344,9 тысячам федеральных льготников (инвалиды, инвалиды Великой Отечественной войны (далее также - ВОВ) и участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, а также ветераны боевых действий, лица, пострадавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС) на сумму 2,6 млрд руб. и 477,5 тысячам региональных льготников (ветераны труда, ветераны труда Нижегородской области, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, бывшие совершеннолетние узники тюрем и гетто (с лагерным режимом), участники аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово", многодетные семьи, дети-сироты и другие) на сумму 5,65 млрд рублей.
Также обеспечивается предоставление мер социальной поддержки в части:
- компенсации расходов по плате за жилое помещение, отопление и освещение педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Нижегородской области и муниципальных образовательных учреждений Нижегородской области, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области и возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения работникам государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и городах районного значения Нижегородской области, а также отдельных категорий работников государственных областных и муниципальных учреждений образования. В 2022 году количество таких получателей составляло 40,3 тысяч, меры социальной поддержки были предоставлены на сумму 887,08 млн рублей;
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". В 2022 году субсидии предоставлены 73 тысячам граждан на сумму 1,19 млрд рублей.
В рамках государственной семейной политики малоимущим семьям с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) пособие на ребенка. Правом на получение ежемесячного пособия на ребенка воспользовалось в 2022 году 66547 получателей на сумму 229,23 млн рублей (размер пособия - 100 рублей; на детей одиноких матерей - 200 рублей; на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву и на детей, родители которых уклоняются от алиментов - 150 рублей; на ребенка-инвалида одинокой матери и на ребенка-инвалида из многодетной семьи - 1000 рублей; на ребенка-инвалида с третьей степенью выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека - 7500 рублей; на ребенка-инвалида со второй степенью выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению - 4000 рублей);
2) единовременное пособие на рождение ребенка. Единовременное пособие на рождение ребенка получили 801 человек на сумму 52,08 млн рублей (размер пособия на рождение первого и второго ребенка - 8000 рублей; на рождение третьего ребенка и следующих детей - 10000 рублей);