ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 года № 39
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования
субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места в 2014-2015 годах
(с изменениями на 9 февраля 2015 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2017 года № 873
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2014 № 705;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 795;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 917;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.02.2015 № 59
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273, Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула в ред. постановления Правительства области от 09.02.2015 № 59 -см.предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014-2015 годах.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2013 года № 30 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.(Пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.11.2014 № 795 -см.предыдущую редакцию)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора С.А.Потапов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 января 2014 года № 39
(изложено в новой ред. постановлением Правительства области от 16.10.2014 № 705
- см. предыдущую редакцию)
Положение
о порядке предоставления и расходования
субсидий на реализацию мероприятий
по содействию трудоустройству незанятых
инвалидов на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места
в 2014-2015 годах
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 21.11.2014 № 795; от 23.12.2014 № 917;
от 09.02.2015 № 59)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273 (далее - Программа). (Пункт 1 в ред. постановления Правительства области от 09.02.2015 № 59 -см.предыдущую редакцию)
2. Настоящим Положением определяется порядок предоставления и расходования субсидий за счет федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах, в том числе в 2014 году инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочим местам (далее - Субсидии), в рамках Программы.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) на текущий финансовый год.
4. Главным распорядителем средств Субсидий является Управление.
II. Цели и условия предоставления субсидии
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - Работодатели), кроме государственных и муниципальных учреждений на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочим местам.
6. Субсидии расходуются на возмещение затрат Работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочим местам.
7. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидий является содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочим местам.
8. Реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе использующих кресла-коляски, осуществляется на основании договоров о сотрудничестве по реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - Договор, Договоры), заключенных государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН) с Работодателями согласно приложению 1 к настоящему Положению. Договоры предусматривают возмещение затрат Работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе использующего кресло-коляску.
9. Реализация мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочим местам осуществляется на основании договоров о сотрудничестве по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту (далее - Договор, Договоры), заключенных ГКУ ЦЗН с Работодателями согласно приложению 2 к настоящему Положению. Договоры предусматривают возмещение затрат Работодателей на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту.
10. Условием предоставления Субсидий является обеспечение в течение не менее 12 месяцев со дня создания (оснащения) рабочих мест занятости на данных рабочих местах инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных по направлению ГКУ ЦЗН.
III. Порядок расходования субсидий
11. Зачисление федеральных средств на распорядительный лицевой счет (№ 01) Управления производится управлением Федерального казначейства по Нижегородской области по расходным расписаниям в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 года № 104н, сформированным управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.
12. Расходные расписания формируются управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области по факту поступления федеральных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования. Управление осуществляет финансирование подведомственных учреждений - ГКУ ЦЗН на лицевые счета (№ 03), открытые в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области.
13. Кассовые расходы за счет средств областного бюджета осуществляются через лицевые счета, открытые в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. Заключение Договора осуществляется ГКУ ЦЗН не позднее 15 рабочих дней со дня представления Работодателем в ГКУ ЦЗН следующих документов:
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заявки на участие в мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места с указанием информации о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов с указанием профессий, специальностей, квалификации.
15. Представленные Работодателем документы подлежат регистрации в ГКУ ЦЗН в день представления и рассмотрению в течение указанного в пункте 14 настоящего Положения срока. По результатам рассмотрения документов Работодателю в течение указанного срока направляется уведомление о результатах их рассмотрения с предложением о заключении Договора либо указанием причин отказа в заключении Договора.
16. Основанием для отказа в заключении Договора является несоответствие Работодателя требованиям пункта 5 настоящего Положения либо непредставление (представление в неполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.
17. Работодатели для возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, представляют в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- копии трудовых договоров о приеме на работу граждан данной категории на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- копии приказов о приеме на работу инвалидов;
- копию штатного расписания (извлечение из штатного расписания), подтверждающего увеличение штатных единиц после оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов (при наличии);
- смету расходов на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
- копии документов (при безналичной форме расчета - договоров на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов со спецификацией, актов на монтаж и установку оборудования, счетов (счетов-фактур), накладных на оборудование, платежных поручений, иных документов; при наличной форме расчета - чеков контрольно-кассовых машин, товарных чеков, иных документов), подтверждающих расходы на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
- копию акта по форме ОС-1 либо иного документа, подтверждающего ввод оборудования (основного средства) в эксплуатацию.
(Пункт 17 в ред. постановления Правительства области от 23.12.2014 № 917 -см.предыдущую редакцию)
18. Работодатели для возмещения затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочим местам в дополнение к документам, перечисленным в пунктах 14 и 17 настоящего Положения, представляют в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- проектную (сметную) документацию по созданию элементов инфраструктуры доступности, прошедшую экспертизу в уполномоченном органе;
- положительное заключение экспертизы проектной (сметной) документации, выданное уполномоченным органом (далее - заключение экспертизы);
- документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию элементов инфраструктуры доступности согласно требованиям Свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)", утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года № 605;
- счет.
19. Предусмотренные пунктами 17 и 18 настоящего Положения документы подлежат регистрации в ГКУ ЦЗН в день представления.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов ГКУ ЦЗН проводит рассмотрение представленных документов и проверку фактического создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочим местам (далее - инфраструктура), оборудования (оснащения) Работодателем рабочего места и трудоустройства на данное рабочее место инвалида, оформляя акты о выполнении условий Договоров по формам, утвержденным Управлением (далее - акты о выполнении условий Договоров).
По результатам рассмотрения документов и предусмотренной настоящим пунктом проверки ГКУ ЦЗН в указанный срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является непредставление (представление не в полном объеме) Работодателем документов, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Положения, оформленных надлежащим образом, либо выявление по результатам проверки фактов невыполнения условий Договоров в части фактического создания инфраструктуры, оборудования (оснащения) Работодателем рабочего места и трудоустройства на данное рабочее место инвалида.
Перечисление Субсидии на расчетный счет Работодателя в соответствии с Договором ГКУ ЦЗН производится в течение 5 банковских дней со дня регистрации представленных Работодателем документов, оформленных надлежащим образом, в случае подтверждения факта создания инфраструктуры, оборудования (оснащения) Работодателем рабочего места и трудоустройства на данное рабочее место инвалида актами о выполнении условий Договоров.
При оплате ГКУ ЦЗН представляют в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области для возмещения затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочим местам, копии следующих документов:
- Договора о сотрудничестве по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту;
- положительного заключения экспертизы проектной (сметной) документации;
- счета;
- акта о выполнении условий Договора о сотрудничестве по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту.
При представлении Работодателем положительного заключения экспертизы и счета допускается авансирование средств Субсидии до 30 процентов суммы Договора о сотрудничестве по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту.
Перечисление оставшихся средств Субсидии производится в течение 5 банковских дней со дня регистрации ГКУ ЦЗН представленных Работодателем недостающих документов, предусмотренных настоящим Положением, оформленных надлежащим образом, в случае подтверждения факта создания инфраструктуры, оборудования (оснащения) Работодателем рабочего места и трудоустройства на данное рабочее место инвалида актами о выполнении условий Договоров.
При невыполнении Работодателем условий Договоров в текущем финансовом году Работодатель производит возврат авансовых сумм Субсидий до 25 декабря текущего финансового года в полном объеме. Компенсация произведенных Работодателем расходов в дальнейшем не производится.
(Пункты 18, 19 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 23.12.2014 № 917 -см.предыдущую редакцию)
20. Расходы на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включают в себя возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку как основного, так и вспомогательного оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного рабочего места или оснащения вновь созданного (создаваемого) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, за счет средств Субсидий.
21. Расходы на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочим местам включают в себя возмещение затрат работодателей на установку пандусов, расширение дверного проема, установку двухуровнего поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки, средства инфраструктуры, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к рабочим местам.(Пункт 21 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.11.2014 № 795 -см.предыдущую редакцию)
22. В случае увольнения граждан из числа инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, Работодатель обязан представить в ГКУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в установленном законодательством порядке и принять другого гражданина данной категории на освободившееся рабочее место.
IV. Контроль за использованием субсидий
23. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет о реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, об использовании Субсидий.
24. Управление ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является полученная из федерального бюджета субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
