Недействующий

Об утверждении государственной программы "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области до 2016 года" (с изменениями на 21 октября 2014 года)


2.1. Содержание проблемы

Аварийность на дорогах Нижегородской области является одной из острейших социально-экономических проблем.

За последние 5 лет (с 2008 по 2012 годы) в Нижегородской области произошло 27625 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 3704 и получили ранения 34568 человек.

Анализ основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Нижегородской области в течение ряда лет остается высоким.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

- недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности по БДД;

- массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения;

- недостаточная поддержка со стороны общества мероприятий, направленных на обеспечение БДД;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки;

- недостатки технического обеспечения мероприятий БДД, в первую очередь, несоответствие технического уровня улично-дорожной сети, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения современным требованиям;

- несвоевременность обнаружения ДТП и оказания медицинской помощи пострадавшим.

Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при перераспределении объемов перевозок от общественного транспорта к личному.

Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес ДТП с участием указанных лиц в течение последних 7 лет устойчиво превышает 75 процентов от всех ДТП, связанных с несоблюдением водителями требований БДД.

Одним из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на состояние БДД, является уровень автомобилизации.

При этом наблюдается увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В результате растет количество участков дорог с критическим уровнем загрузки дорожной сети, при котором вероятность совершения ДТП резко повышается.

Значительно перегружены основные магистрали города Нижнего Новгорода и Нижегородской области, периодически возникают задержки в движении транспорта.

Ежегодно увеличивается поток транзитных транспортных средств, следующих по дорогам Нижегородской области в другие субъекты Российской Федерации.

Для сложившейся ситуации характерны высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма, недостаточный уровень безопасности при перевозках пассажиров и грузов.

В целях снижения негативных последствий автомобилизации, сокращения аварийности на автодорогах Нижегородской области реализовывалась областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2012 - 2014 годах", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 3 октября 2011 года № 793.

Соответствующие программы по обеспечению безопасности дорожного движения приняты и выполняются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Также в Нижегородской области реализовывались мероприятия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 100.

Принимаемые меры позволили добиться снижения в 2012 году количества дорожно-транспортных происшествий и количества раненых в них людей.

В 2012 году в Нижегородской области зарегистрировано 5215 ДТП, при которых 706 человек погибли и 6545 получили ранения. По сравнению с 2011 годом количество ДТП уменьшилось на 1,5% (- 78 ДТП), число погибших возросло на 2,5% (+17 человек), число раненых сократилось на 1,9 % (на 126 человек).

Тяжесть последствий ДТП в Нижегородской области в 2012 году возросла по сравнению с 2011 годом с 9,4 до 9,7 погибших на 100 пострадавших.

Относительные показатели аварийности в Нижегородской области выше среднероссийских показателей. В 2012 году на каждые 10 тысяч зарегистрированных автомототранспортных средств в Нижегородской области совершено по 49 ДТП (по России - 42). На каждые 100 тысяч жителей приходится 206 пострадавший в ДТП (по России - 178).

Наиболее часто встречающимися видами ДТП в 2012 году были столкновения транспортных средств (39,2% от общего числа ДТП) и наезды на пешеходов (34,3% от общего числа ДТП).

Из всех ДТП, зарегистрированных на территории Нижегородской области в течение 2012 года, 4381 ДТП (84% от общего числа) произошли из-за нарушений водителями механических транспортных средств Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090. Количество погибших в этих ДТП составило 580 человек, количество получивших ранение - 5803 человек.

Среди самых распространенных нарушений ПДД, приведших к ДТП в 2012 году, отмечены следующие:

- несоответствие скорости движения конкретным условиям (833 ДТП);

- несоблюдение очередности проезда (808 ДТП);