МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 июля 2013 года № 83

Об утверждении Порядка планирования
бюджетных ассигнований областного
бюджета на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

(с изменениями на 18 декабря 2014 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства финансов Нижегородской области от 20.08.2013 № 88;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 28.10.2013 № 108;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 04.12.2013 № 119;
приказом министерства финансов Нижегородской области от 18.12.2014 № 170                
------------------------------------------------------------------------


     Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 26 августа 2013 года № в реестре 04882-306-083

В целях формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 мая 2013 года № 1098-р "Об утверждении плана мероприятий", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.

2. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

3. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

4. Управлению бюджетной политики (М.О.Лебедева) обеспечить доведение Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, методических рекомендаций по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов до субъектов бюджетного планирования областного бюджета и размещение их на официальном Интернет-сайте Правительства Нижегородской области на странице министерства финансов Нижегородской области.

5. Управлению анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата (И.А.Терешина), управлению анализа и планирования отраслей производственной сферы (Н.А.Ситникова), управлению анализа и развития реального сектора экономики (С.В.Федоров) обеспечить координацию и методологическую поддержку субъектам бюджетного планирования областного бюджета по формированию бюджетных заявок и обоснований бюджетных ассигнований на 2014-2016 годы.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                 О.Ю.Сулима

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 24 июля 2013 года № 83

Порядок
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок взаимодействия министерства финансов Нижегородской области и субъектов бюджетного планирования областного бюджета при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования).

2. При планировании бюджетных ассигнований министерство финансов Нижегородской области:

а) доводит до субъектов бюджетного планирования областного бюджета:

- Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2014-2016 годы;

- Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

- прогнозные предельные объемы бюджетных ассигнований на 2014-2016 годы.

б) осуществляет анализ представленных субъектами бюджетного планирования предварительных (плановых) реестров расходных обязательств, сводных показателей проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям,  бюджетных заявок и обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, проводит проверку представленных расчетов с учетом оптимизации объема и структуры расходных обязательств  и направляет замечания по указанным документам соответствующим субъектам бюджетного планирования;

в) проверяет соответствие объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, прогнозным предельным объемам ассигнований на 2014-2016 годы;

г) проверяет обоснования бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на соответствие указанных в них показателей конечных результатов показателям, указанным в докладах  соответствующих субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности;

д) осуществляет свод бюджетных заявок на 2014-2016 годы;

е) проводит согласование с субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

ж) в случае необходимости выносит бюджетные заявки и обоснования бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования на рассмотрение Бюджетной комиссии.

3. При планировании бюджетных ассигнований субъекты бюджетного планирования в сроки, установленные Планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2014 год и на период до 2016 года, областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным распоряжением  Правительства Нижегородской области от 30 мая 2013 года № 1098-р (с учетом изменений):

а) формируют предварительные (плановые) реестры расходных обязательств на 2014-2016 годы в форме EXCEL, а также в программном комплексе АЦК-Планирование в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2014-2016 годы;

б) формируют бюджетные заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (в электронном виде в программном комплексе АЦК-Планирование), с выделением объема ассигнований, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) формируют обоснования бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению субъектами бюджетного планирования областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

г) формируют уточненные реестры расходных обязательств на 2014-2016 годы в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета на 2014-2016 годы;

д) обеспечивают соответствие объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, указанных в предварительных (плановых) реестрах расходных обязательств, бюджетных заявках и обоснованиях бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов прогнозным предельным объемам бюджетных ассигнований, доведенным министерством финансов Нижегородской области;

е) обеспечивают соответствие указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов:

- показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований, показателям, указанным в утвержденных государственных программах, и показателям, характеризующим качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, указанным в государственных заданиях;

- показателей конечных результатов показателям, указанным в докладах соответствующих субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности;

ж) субъекты бюджетного планирования вправе одновременно с представлением в министерство финансов Нижегородской области документов в соответствии с подпунктами а-г пункта 3 настоящего Порядка, представить по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, предложения по объему и структуре вновь принимаемых расходных обязательств, либо по увеличению действующих обязательств сверх прогнозных предельных объемов бюджетных обязательств, доведенных министерством финансов Нижегородской области.

Рассмотрение представленных предложений осуществляется министром финансов Нижегородской области и представителями субъектов бюджетного планирования, наделенными полномочиями по принятию решений, по установленному графику, и оформляется протоколом рассмотрения разногласий за подписями участвующих сторон.

Неурегулированные в рамках рассмотрения в министерстве финансов разногласия выносятся на рассмотрение Бюджетной комиссии.

Приложение 1
к Порядку планирования бюджетных ассигнований
областного бюджета

Бюджетная заявка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Руководитель          _____________   ___________________________

     (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку планирования
бюджетных ассигнований
областного бюджета

Предложения по объему и структуре вновь принимаемых расходных обязательств,
либо по увеличению действующих обязательств сверх доведенных прогнозных
предельных объемов бюджетных обязательств

от  "___"  ________________  20___ г.

1. Правовые основания возникновения принимаемых обязательств
или увеличения действующих расходных обязательств, сверх доведенных
прогнозных предельных объемов бюджетных ассигнований

2. Потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях, тыс. руб.