Положение
об организации органами исполнительной власти
нижегородской области сбора и обмена информацией
по вопросам защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории
Нижегородской области
(далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 25.10.2013 № 774)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации органами исполнительной власти Нижегородской области сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Нижегородской области.
Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.(Абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.10.2013 № 774 -см. предыдущую редакцию)
2. Сбор и обмен информацией осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области в своей сфере деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3. Информация подразделяется на плановую и оперативную.
Критерии отнесения сведений к оперативной или плановой информации установлены Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. Для сбора и учета плановой информации органы исполнительной власти Нижегородской области в своей сфере деятельности на основе собранной и обработанной информации в соответствии с Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496, формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют их в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее - Главное управление МЧС России по Нижегородской области).
Базы данных в обязательном порядке включаются в каталог, который создается соответствующим органом исполнительной власти Нижегородской области.
В каталоге отражается по каждой базе данных (массиву информации) перечень информационных показателей, период их обновления, формат данных, а также используемые классификаторы (справочники).
5. Информация из баз данных, представленных в каталогах, необходимая для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций органами исполнительной власти Нижегородской области по запросу представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
Органы исполнительной власти Нижегородской области осуществляют обмен информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными организациями, имеющими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прочими организациями независимо от форм собственности, органами местного самоуправления муниципальных образований и по запросу заинтересованной стороны.
Представление информации о потенциально опасных объектах, расположенных на территории Нижегородской области, осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334. (Абзац третий введен постановлением Правительства области от 25.10.2013 № 774)
6. Плановая информация для подготовки материалов к ежегодному государственному докладу о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области в своей сфере деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года № 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Оперативная информация органами исполнительной власти Нижегородской области представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области через федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области". Первоначально информация представляется в виде устного сообщения по имеющимся каналам связи (телефон, видеоконференцсвязь). В последующем информация представляется в виде формализованных документов (донесений), разработанных и утверждённых МЧС России.
8. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией органами исполнительной власти Нижегородской области заключаются двусторонние соглашения с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, в которых определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.), и регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.
9. Обмен информацией осуществляется с использованием всех видов средств связи.
10. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.