При реализации Плана следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с отсутствием финансирования мероприятий Плана, существенным изменением федерального законодательства, форс-мажорными обстоятельствами.
1. Негативное влияние на реализацию Плана может оказать отсутствие или неполное финансирование Плана, не позволяющее при отсутствии финансирования - реализовать, а при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия.
2. Риск с изменениями федерального и регионального законодательства связан с возможным возникновением необходимости внесения существенных изменений в региональное законодательство, корректировки документов, разработанных для реализации мероприятий Плана, что повлечет за собой либо отставание от сроков реализации мероприятий Плана, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.
Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством, анализом воздействия того или иного изменения федерального и регионального законодательства на реализацию мероприятий Плана и оперативного принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.
3. На эффективность и выполнение Плана (особенно в установленный период реализации) влияют обстоятельства, характеризующиеся своей чрезвычайностью и непредотвратимостью.
В данных условиях форс-мажорные обстоятельства вызваны ситуацией на финансовом рынке (в том числе валютном и кредитном), приведшие к мировому финансовому кризису. Констатируется тот факт, что в экономике многих стран, в том числе и российской, в результате финансового кризиса в настоящее время сложилась непростая ситуация. Естественно, что в этих условиях, особенно при затягивании процесса выхода из кризиса или его усугублении, выполнение установленных задач Плана в ближайшие годы ставится под сомнение и в связи с его масштабностью может привести к его низкой эффективности.
Надо отметить, что подобные изменения внешней ситуации труднопрогнозируемы, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.
<*> условные обозначения, используемые в Плане.
ВК НО - военный комиссариат Нижегородской области;
ВС - вооруженные силы;
ГБУЗ НО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области министерства здравоохранения Нижегородской области «Наркологическая больница»;
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел по Нижегородской области;
ГУФСИН НО - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области;
ИП - индивидуальный предприниматель;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
НОН - незаконный оборот наркотиков;
НТ - Нижегородская таможня;
НС и ПВ - наркотические средства и психотропные вещества;
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
ОП - общественный порядок;
УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду;
УФМС - Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области;
УФСКН - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области;
ЮЛ - юридическое лицо.