ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2012 года № 212
О бюджете города Нижнего Новгорода на 2013 год
(с изменениями на 18 декабря 2013 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 30.01.2013 № 2;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.02.2013 № 15;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.03.2013 № 32;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 24.04.2013 № 54;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 29.05.2013 № 71;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 26.06.2013 № 92;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 09.08.2013 № 108;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 18.09.2013 № 114;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 16.10.2013 № 135;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.11.2013 № 148;
решением городской Думы г. Н. Новгорода от 18.12.2013 № 169
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год:
общий объем доходов в сумме 19 860 146,5 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 21 341 224,9 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 1 481 078,4 тыс. руб.
(п.1 изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 18.12.2013 № 169 - см. предыдущую редакцию)
2. Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год в размере 40 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. Установить верхний предел муниципального долга города Нижнего Новгорода на 01 января 2014 года в размере 5 173 981,4 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Нижнего Новгорода на 01 января 2014 года в размере 0,0 тыс. руб. (п.3 изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.11.2013 № 148 - см. предыдущую редакцию)
4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2013 году в размере 15 процентов от объема расходов бюджета города Нижнего Новгорода, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
6. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
7. Администрация города Нижнего Новгорода вправе, в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, предусмотренные и к настоящему решению, с последующим утверждением на заседании городской Думы города Нижнего Новгорода.
8. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год, утвержденного настоящего решения, распределение по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно .
9. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год, утвержденного настоящего решения:
9.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
9.2. Ведомственную структуру расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год, в сумме 257 031,9 тыс. руб. (п.11 изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.11.2013 № 148 - см. предыдущую редакцию)
12. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году, в сумме 4 813 353,8 тыс. руб.
13. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Нижнего Новгорода на 2013 год и Структуру муниципального долга города Нижнего Новгорода на 2013 год согласно .
14. Утвердить Перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год, согласно .
15. В соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы отчислений от доходов в бюджет города Нижнего Новгорода в размере 100 процентов по следующим источникам:
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов;
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе: целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов; налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов; прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов; земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов.
16. Недоимка, пени и штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в бюджет города Нижнего Новгорода по нормативам, действовавшим в году, предшествующем текущему финансовому году.
Недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в бюджет города Нижнего Новгорода по нормативам, действующим в текущем финансовом году.
17. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и другие расходы бюджета города Нижнего Новгорода за счет субсидий, субвенций из вышестоящих бюджетов осуществляются в пределах фактически поступивших денежных средств.
18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально-значимую деятельность в интересах города Нижнего Новгорода, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, в следующих случаях:
на возмещение затрат по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте;
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов с выгребных ям, придомовых туалетов, отстойников, предназначенных для обслуживания неканализированных многоквартирных домов, и на выполнение работ по текущему ремонту указанных объектов;
на проведение ремонтных работ общего имущества (элементов общего имущества) в многоквартирных домах; (абзац четвертый изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.03.2013 № 32 - см. предыдущую редакцию)
на возмещение затрат в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению в незаселенных жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
на возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество;
на возмещение затрат в связи с подготовкой, выпуском и распространением продукции СМИ и информированием жителей города Нижнего Новгорода о деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
на возмещение затрат на реализацию социально-значимых проектов;
на проведение ремонта объектов банно-оздоровительных предприятий города Нижнего Новгорода, оказывающих услуги по регулируемым тарифам; (абзац девятый изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 26.06.2013 № 92 - см. предыдущую редакцию)
на финансирование расходов негосударственных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;
на возмещение затрат по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, лагерях с дневным пребыванием детей, выездных пришкольных лагерях при муниципальных общеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода;
на возмещение затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере управления многоквартирными домами; (абзац двенадцатый изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 24.04.2013 № 54 - см. предыдущую редакцию)
на возмещение затрат в части расходов по содержанию коменданта и вахтеров в многоквартирном доме, в котором проживает более пятидесяти процентов граждан инвалидов по зрению;
на приобретение и установку детских игровых комплексов на земельных участках, перешедших в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме;
на проведение работ по озеленению и благоустройству на земельных участках, перешедших в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме - устройство газонов, установка ограждений, асфальтирование;
на возмещение затрат по оплате части процентной ставки по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов с условиями расселения жителей ветхого и (или) аварийного фонда;
на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию заселенных многоквартирных домов в городе Нижнем Новгороде;
на возмещение расходов по капитальному ремонту объектов теплоснабжения, переданных по договорам аренды имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода теплоснабжающим организациям;
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов;
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих не все виды благоустройства и относящихся к категории ветхих и аварийных;
на возмещение затрат по оплате расходов на приобретение путевок в детские загородные оздоровительно-образовательные центры/лагеря Нижегородской области.
на финансирование расходов негосударственных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Нижнего Новгорода; (абзац двадцать второй введен решением городской Думы г. Н. Новгорода от 24.04.2013 № 54)
на возмещение расходов по оплате услуг на проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода, находящихся во владении и пользовании, и земельных участков под ними, организациям, оказывающим услуги по водоснабжению и водоотведению; (абзац двадцать третий изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 18.09.2013 № 114 - см. предыдущую редакцию)
на погашение кредиторской задолженности в 2013 году по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, образовавшиеся по состоянию на 31.12.2012, предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте; (абзац двадцать четвертый введен решением городской Думы г. Н. Новгорода от 26.06.2013 № 92)
на возмещение затрат по выполнению работ, связанных с подготовкой, в соответствии с п.9.2 ст.85 Налогового Кодекса Российской Федерации сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования город Нижний Новгород, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом; (абзац двадцать пятый введен решением городской Думы г. Н. Новгорода от 26.06.2013 № 92)
на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги. (абзац двадцать шестой введен решением городской Думы г. Н. Новгорода от 26.06.2013 № 92)
на возмещение затрат по технической инвентаризации построенных (реконструированных) индивидуальных жилых домов, не введенных в эксплуатацию в городе Нижнем Новгороде; (абзац двадцать седьмой изложен в новой редакции решением городской Думы г. Н. Новгорода от 20.11.2013 № 148 - см. предыдущую редакцию)
на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах. (абзац двадцать восьмой введен решением городской Думы г. Н. Новгорода от 18.09.2013 № 114)
19. Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, за исключением педагогических работников, которым данная выплата осуществляется в соответствии с Нижегородской области от 10.12.2004 № 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования" и Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
20. Предусмотреть в расходах бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год средства в пределах 10 процентов в объемах финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных, муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений на погашение кредиторской задолженности по ранее принятым обязательствам.
Обязательства, принятые муниципальными казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями, сверх утвержденных объемов финансового обеспечения их деятельности, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год.
21. Установить, что если муниципальные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, противоречат решению городской Думы города Нижнего Новгорода "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2013 год", применяется указанное решение.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода или в случае сокращения расходов по конкретным направлениям расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год и после внесения соответствующих изменений в решение городской Думы о бюджете на очередной финансовый год.
22. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы, без указания источника финансирования.
23. Установить, что средства муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений, полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельности указанных учреждений и отражаются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода.
Финансовые операции со средствами муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений города Нижнего Новгорода от приносящей доход деятельности проводятся департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода через счет, открытый в установленном порядке в системе Центрального банка Российской Федерации.
24. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Нижнего Новгорода, в полном объеме учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельности указанных учреждений, отражаются на лицевых счетах муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений города Нижнего Новгорода, открытых в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, и направляются в качестве дополнительного источника финансирования на содержание и развитие материально-технической базы указанных учреждений.
25. Остатки средств муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений города Нижнего Новгорода от утвержденных показателей на финансовое обеспечение их деятельности, образовавшиеся на 01 января 2014 года, учитываются на лицевом счете департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода по исполнению бюджета и по заключению соответственно главных распорядителей, профильных структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, исполняющих функции и полномочия учредителя, направляются данным учреждениям в процессе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в 2014 году.
26. Установить, что средства муниципальных казенных учреждений города Нижнего Новгорода, полученные от приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, в полном объеме учитываются в доходах и расходах бюджета города Нижнего Новгорода на 2013 год и отражаются в сметах доходов и расходов муниципальных казенных учреждений города Нижнего Новгорода.
Финансовые операции со средствами, указанными в настоящего пункта, отражаются на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений города Нижнего Новгорода, открытых им в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, муниципальными казенными учреждениями города Нижнего Новгорода направляются на обеспечение деятельности указанных учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования.
