МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2023 года N 998


Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Карелия

(с изменениями на 27 мая 2024 года)

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 12.04.2024 N 210, от 27.05.2024 N 283)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 466-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Карелия" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по разработке и реализации государственных программ Республики Карелия.

2. Обеспечить разработку и представление в Правительство Республики Карелия сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2023 год в соответствии методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденными приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 сентября 2019 года N 298-А.

3. Внести в методические указания по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденные приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 сентября 2019 года N 298-А (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 9, ст. 2045; 2020, N 9, ст. 2233; 2022, N 2, ст. 429; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 августа 2023 года, N 1001202308290001), следующие изменения:

разделы I-VII признать утратившими силу;

приложения 1-14 признать утратившими силу;

4. Признать утратившими силу с 25 апреля 2024 года:

приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 сентября 2019 года N 298-А "Об утверждении методических указаний по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 9, ст. 2045);

приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 1 сентября 2020 года N 294-А "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 сентября 2019 года N 298-А" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 9, ст. 2233);

приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 2 февраля 2022 года N 42 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 сентября 2019 года N 298-А" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 2, ст. 429);

пункт 21 приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 25 августа 2023 года N 755 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 августа 2023 года, N 1001202308290001).

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

И.о. Министра
экономического развития
Республики Карелия
А.В.ЛОМАКО

Утверждены
приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 30 ноября 2023 г. N 998

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 12.04.2024 N 210, от 27.05.2024 N 283)

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по разработке и реализации государственных программ Республики Карелия (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 466-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Карелия" (далее - Порядок).

2. Понятия, используемые в Методических указаниях, соответствуют определениям, установленным в Порядке.

3. Разработка, реализация и корректировка государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.

4. Требования Методических указаний не распространяются на программы, разработка которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета и обязательное выполнение требований к структуре и содержанию, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

5. В программном комплексе "Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование" ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками ведутся актуальные редакции паспортов государственных программ, паспортов структурных элементов государственных программ, отчетов о ходе реализации государственной программы и годовых отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы. Использование средств автоматизированной системы осуществляется через программный модуль "Государственные программы Республики Карелия" в соответствии с руководством пользователя, размещенным на официальном интернет-сайте Министерства финансов Республики Карелия, Министерства экономического развития Республики Карелия.

II. Рекомендации по содержанию стратегических приоритетов государственных программ

6. Документ, описывающий стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы по содержанию и структуре, должен соответствовать требованиям пункта 16 Порядка, а также учитывать рекомендации настоящего раздела Методических указаний.

Рекомендуемый объем стратегических приоритетов не должен превышать 10 страниц машинописного текста.

7. При описании приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы учитываются национальные цели развития Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", приоритеты социально-экономического развития Республики Карелия, а также показатели, характеризующие достижение таких приоритетов и целей, установленные документами стратегического планирования, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 27.05.2024 N 283)

8. В рамках описания задач государственного управления и способов их достижения приводятся основные задачи развития соответствующей сферы реализации государственной программы, предлагаемые механизмы (способы) их достижения (планируемые мероприятия), а также ожидаемые результаты реализации государственной программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов.

III. Требования к формированию паспорта государственной программы

9. Паспорт государственной программы разрабатывается с учетом следующих подходов:

а) отражение в паспорте государственной программы взаимосвязи такой программы с достижением национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей и (или) государственными программами Российской Федерации;

б) отражение в паспорте государственной программы связи ее структурных элементов с достижением показателей государственной программы;

в) определение в паспорте государственной программы перечня региональных и ведомственных проектов, а также комплексов процессных мероприятий, необходимых и достаточных для достижения целей и показателей государственной программы;

г) детализация значений показателей государственной программы по годам реализации государственной программы до года достижения целевых значений показателей или окончания реализации государственной программы;

д) планирование финансового обеспечения реализации государственной программы по структурным элементам, по годам реализации с указанием источников финансового обеспечения, исходя из необходимости достижения установленных целей и показателей государственной программы;

ж) обеспечение соответствия информации, указанной в паспорте государственной программы и паспортах ее структурных элементов;

з) декомпозиция по муниципальным образованиям в Республике Карелия показателей государственной программы в случаях, если в сфере реализации государственной программы реализуются муниципальные программы, направленные на достижение целей, соответствующих государственной программе.

10. Разработка паспорта государственной программы осуществляется по форме согласно приложению 1 к Методическим указаниям.

Сведения в паспорте государственной программы приводятся начиная с 2024 года либо с года начала реализации государственной программы (для новых государственных программ, реализация которых начинается после 2024 года).

11. В разделе 1 "Основные положения" паспорта государственной программы отражается основная информация о государственной программе, в том числе сведения о ее кураторе, ответственном исполнителе, соисполнителях, периоде реализации, целях, объеме финансового обеспечения за счет средств бюджета Республики Карелия за весь период реализации государственной программы, связи с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации.

При указании периода реализации государственной программы допускается выделение отдельных этапов ее реализации.

В графе "Цели государственной программы Республики Карелия" рекомендуется указывать одно или несколько наименований целей реализации государственной программы с учетом соблюдения требований, установленных пунктом 12 Порядка.

Формулировки целей государственной программы не должны дублировать наименования ее задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов.

Цели государственных программ, связанных с государственными программами Российской Федерации, следует формулировать исходя из целей государственных программ Российской Федерации.

12. В разделе 2 "Показатели государственной программы" паспорта государственной программы подлежат отражению показатели уровня государственной программы.

Включаемые в указанный раздел паспорта государственной программы показатели должны соответствовать пункту 13 Порядка.

Количество показателей государственной программы определяется исходя из необходимости и достаточности для достижения целей государственной программы.

Используемая система показателей государственной программы должна позволять очевидным образом оценивать прогресс в достижении ее целей.

Перечень показателей государственной программы, ее структурных элементов рекомендуется формировать с учетом необходимости расчета значений данных показателей не позднее установленного пунктом 39 Порядка срока представления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

13. В разделе 3 "Структура государственной программы" паспорта государственной программы приводится информация о реализуемых в составе государственной программы региональных и ведомственных проектах, а также комплексов процессных мероприятий.

По каждому структурному элементу государственной программы приводится следующая информация:

наименование структурного элемента государственной программы;