ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года N 65-П
Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.
2. Министерству национальной и региональной политики Республики Карелия разместить сведения о субсидиях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru) в течение одного рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Карелия от 15 марта 2018 года N 107-П "Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 3, ст. 534);
постановление Правительства Республики Карелия от 22 мая 2020 года N 241-П "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 15 марта 2018 года N 107-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2020 года, N 1000202005260006).
Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 9 марта 2021 года N 65-П
Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (далее - проекты), реализуемых некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамках подпрограммы 3 "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии" ("Карьяла - наш дом") государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года N 365-П (далее - государственная программа).
3. Субсидия предоставляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
4. Получателями субсидии являются зарегистрированные в качестве юридического лица социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие в соответствии с учредительными документами на территории Республики Карелия следующие виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Закона Республики Карелия от 5 декабря 2011 года N 1562-ЗРК "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия":
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
содействие укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактике экстремизма и ксенофобии;
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
исследование состояния гражданского общества;
содействие осуществлению мер по возрождению, сохранению и свободному развитию национальной культуры карелов, вепсов и финнов, проживающих на территории Республики Карелия;
оказание организационно-финансовой, информационной, консультационной, методической и иной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
содействие осуществлению мер по сохранению этнокультурного наследия Русского Севера;
содействие духовному развитию личности.
5. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - реализация проектов.
6. Главный распорядитель бюджетных средств определяет направления (номинации), по которым проводится конкурсный отбор, самостоятельно в соответствии с видами деятельности, установленными пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете Республики Карелия (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Карелия).
II. Порядок проведения конкурсного отбора
8. Субсидия предоставляется по результатам проведения конкурсного отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - участники конкурсного отбора) исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии). Организация проведения конкурсного отбора осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
9. Главный распорядитель бюджетных средств не менее чем за 2 календарных дня до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) обеспечивает размещение объявления о проведении конкурсного отбора:
на едином портале;
в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия";
на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru).
Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
перечень направлений (номинаций), по которым проводится конкурсный отбор;
сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;
результат предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
объем бюджетных средств, который будет распределен по результатам конкурсного отбора между получателями субсидии;
срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашений;
дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия", на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
10. Участник конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем одну тысячу рублей;
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Республикой Карелия;
участник конкурсного отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
участник конкурсного отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник конкурсного отбора не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия, муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком.
11. Требованиями к участникам конкурсного отбора являются:
государственная регистрация участника конкурсного отбора на территории Республики Карелия;
обеспечение участником конкурсного отбора софинансирования проекта в размере не менее 5% от общей стоимости проекта;
осуществление участником конкурсного отбора в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
наличие на момент подачи заявки открытого расчетного или корреспондентского счета в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;
соответствие сферы реализации проекта направлениям (номинациям) конкурсного отбора.
12. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора направляет главному распорядителю бюджетных средств заявку, содержащую следующие документы:
заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя бюджетных средств, с указанием размера запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов участника конкурсного отбора;
сведения о проекте (объемом не более 5 страниц) по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя бюджетных средств, с указанием целей, задач, мероприятий, реализуемых в рамках проекта, количества и состава участников, количественных и качественных показателей результативности реализации проекта, количества и наименований муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия, на территории которых реализуется проект, наличия опыта участника конкурсного отбора в реализации проектов по соответствующему виду деятельности за последний год, предшествующий дате объявления конкурсного отбора, наличия партнеров, привлекаемых к реализации проекта, ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего сведения о получателе субсидии и его деятельности, перечня информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, используемых для информационного сопровождения мероприятий проекта, информации о распространении опыта и возможных перспективах развития проекта;
план-график реализации мероприятий проекта по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя бюджетных средств;
смету расходов на реализацию мероприятий проекта по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя бюджетных средств;
заверенные участником конкурсного отбора копии учредительных документов;
составленное в свободной форме гарантийное письмо участника конкурсного отбора с указанием объема софинансирования проекта и подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;
в случае если заявку подает представитель участника конкурсного отбора, действующий на основании доверенности, копию доверенности на осуществление соответствующих действий, подписанной руководителем участника конкурсного отбора.
13. Участник конкурсного отбора вправе подать только одну заявку.
14. Для рассмотрения и оценки заявок главный распорядитель бюджетных средств образует конкурсную комиссию, а также утверждает ее состав и положение о ней.
15. Главным распорядителем бюджетных средств в течение 7 рабочих дней с момента окончания приема заявок осуществляется проверка достоверности и полноты представленной участниками конкурсного отбора информации, указанной в пунктах 10-12 настоящего Порядка.
Проверка достоверности представленной участниками конкурсного отбора информации осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Карелия и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия путем направления соответствующих запросов.
Первое заседание конкурсной комиссии проходит не позднее 1 рабочего дня со дня завершения проверки поступивших заявок главным распорядителем бюджетных средств.
На первом заседании по результатам рассмотрения заявок и информации, переданной главным распорядителем бюджетных средств, конкурсной комиссией принимается решение, утверждаемое протоколом, о допущенных и не допущенных (при наличии) к участию в конкурсном отборе заявок с указанием причин отклонения.
