Объем ежегодной расчетной лесосеки на территории Республики Карелия по всем видам рубок составляет 11,5 млн. куб. м, в том числе:
по рубкам в спелых и перестойных насаждениях - 8,8 млн. куб. м;
по рубкам лесных насаждений при уходе за лесом - 1,3 млн. куб. м;
по рубкам поврежденных и погибших лесных насаждений - 0,5 млн. куб. м;
по прочим рубкам (строительство, реконструкция, обслуживание объектов) - 0,9 млн. куб. м.
Объем ежегодной расчетной лесосеки предусматривает возможный съем древесины всеми видами рубок, исходя из лесохозяйственных требований, и не учитывает экономическую доступность лесных ресурсов: наличие лесовозных дорог, техническую оснащенность лесозаготовителей, экономическую целесообразность ведения лесозаготовок на лесных участках с низким запасом древесины на 1 га (менее 100 куб. м). В расчетную лесосеку включены рубки поврежденных и погибших насаждений, прочие рубки (строительство, реконструкция, обслуживание объектов) с ежегодным объемом 1,4 млн. куб. м, которые трудно прогнозировать при передаче леса в аренду.
Распределение расчетной лесосеки по преобладающим породам составляет:
сосна - 5790 тыс. куб. м, или 50,3% объема ежегодной расчетной лесосеки;
ель - 3697 тыс. куб. м, или 32,1% объема ежегодной расчетной лесосеки;
береза - 1772 тыс. куб. м, или 15,4% объема ежегодной расчетной лесосеки;
осина - 260 тыс. куб. м, или 2,3% объема ежегодной расчетной лесосеки.
Расчетная лесосека, утвержденный отпуск леса и фактический объем заготовки в 2017 году, в том числе арендаторами в защитных и эксплуатационных лесах по Республике Карелия, с разбивкой по лесничествам, представлены в приложении 1 к Стратегии.
Фактическое освоение расчетной лесосеки по эксплуатационным лесам составило 62%, по защитным лесам - около 49%, по рубкам ухода - около 10%. Объемы заготовки древесины за период с 2007 по 2017 год составляли не более 7 млн. куб. м в год. Около 40% утвержденной расчетной лесосеки в последние годы не осваивается.
Большая часть лесов, около 70% расчетной лесосеки, предана в аренду. Установленный отпуск древесины на участках лесного фонда, переданного арендаторам, в 2016 и 2017 годах составляет около 8,1 млн. куб. м. Фактический объем заготовки арендаторами в 2016 и 2017 годах составил 6,4 млн. куб. м, или 78% от установленного отпуска. Арендаторы, в распоряжении которых собственные мощности по переработке древесины, имеют в аренде участки с установленным отпуском более половины (56%) от общего установленного всем арендаторам объема. Значительная часть участков лесного фонда, расположенных в удаленных северных лесничествах (Лоухском, Медвежьегорском, Кемском, Беломорском), с расчетной лесосекой около 1,3 млн. куб. м, не передана арендаторам, что связано с экономической недоступностью (убыточностью заготовки и вывозки древесины) этих участков в настоящее время. Это обусловлено низкой транспортной доступностью, малым запасом древесины на 1 гектаре (менее 100 куб. м) и низким выходом и качеством деловой древесины, из низко продуктивных насаждений 5 и 5а класса бонитета, которые в основном представлены на этих участках.
Основные арендаторы по лесничествам с указанием установленного им отпуска леса и фактическая заготовка в 2016 и 2017 годах
Сведения об основных арендаторах по лесничествам представлены в приложении 2 к Стратегии.
Неполное освоение арендаторами установленного отпуска обусловлено слабой развитостью сети автомобильных дорог для вывозки древесины, давностью лесоустройства, не полным освоением расчетной лесосеки по рубкам ухода, экономической недоступностью заготовки на части удаленных участков, сконцентрированных в основном на севере региона.
У лесозаготовителей и арендаторов леса отсутствует в полном объеме лесозаготовительная и лесотранспортная техника для заготовки и вывозки установленного им отпуска леса. В связи с этим арендаторы зачастую нанимают подрядчиков для выполнения лесозаготовок из других регионов России и Финляндии, которых недостаточно, особенно для промежуточных рубок и рубок ухода.
Запланированные в утвержденном в 2008 году Лесном плане Республики Карелия ежегодные объемы заготовки древесины в объеме 8,7 млн. куб. м на 2011-2018 годы не учитывали изменения ситуации как на глобальном внешнем рынке, так и внутреннем и оказались завышенными. Не были предусмотрены введение санкций, существенное ослабление курса рубля, кризис мировой экономики 2008 года, и другие важные факторы, что коснулось всей России и соответственно лесопромышленного комплекса Карелии. Так, например, существенное удорожание лесозаготовительной импортной техники из-за ослабления курса рубля (при отсутствии отечественной) не позволило лесозаготовителям увеличить и обновить лесозаготовительные мощности для заготовки древесины в планируемых объемах. Это отразилось на снижении объемов заготовки на сплошных рубках и особенно на выборочных рубках и рубках ухода.
Фактические объемы заготовки в 2007 году были максимальными и составляли 7,1 млн. куб. м, в последующие годы с 2008 по 2016 - около 6,5 млн. куб. м. На 2018 год планировалось заготовить около 7 млн. куб. м и к 2030 году выйти на уровень 8 млн. куб. м.
Обеспечение лесоперерабатывающих предприятий Республики Карелия древесным сырьем
Анализ производства и потребления древесного сырья, производимого и перерабатываемого на территории республики, показывает, что в настоящее время существует дефицит хвойных балансов, составляющий около 2 млн. куб. м, небольшой профицит хвойного пиловочника и профицит лиственных балансов и технологического сырья. Основной объем лиственного баланса поставляется на экспорт в Финляндию. Также на экспорт поставляется часть хвойных лесоматериалов (балансы и пиловочник).
Возможная товарная структура деловой древесины при заготовке 6 млн. куб. м, 7 млн. куб. м и 8 млн. куб. м приведена в таблицах 2.1-2.3.
В таблицах 2.1-2.3 также указаны объемы потребления основных сортиментов на действующих мощностях с учетом намеченного расширения действующих мощностей и баланс объемов заготовки и потребления древесного сырья.
Действующие лесоперерабатывающие предприятия по механической переработке (лесопильные и фанерные производства) обеспечиваются сырьем из лесов Республики Карелия полностью при заготовке около 6-7 млн. куб. м.
В то же время предприятия химической переработки древесины, использующие в качестве сырья хвойные балансы, испытывают значительный дефицит в хвойных балансах, который составляет около 50% потребности.
При заготовке 6 млн. куб. м дефицит хвойных балансов на действующих производственных мощностях составляет около 1,9 млн. куб. м. С учетом намечаемых к расширению действующих производств при заготовке 7 млн. куб. м и 8 млн. куб. м дефицит составит 2,3 млн. куб. м и 2 млн. куб. м соответственно. Около 2 млн. куб. м хвойных балансов потребуется завозить из соседних регионов (Вологодской, Архангельской, Ленинградской областей). Даже при использовании всей возможной расчетной лесосеки в Республике Карелия (11,5 млн. куб. м) дефицит хвойных балансов составит более 1 млн. куб. м.