Действующий

Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Республики Карелия до 2030 года (с изменениями на 6 октября 2023 года)


Общие положения


        Лесной комплекс Республики Карелия в сравнении с большинством лесных регионов России имеет более высокий уровень развития. На территории республики находятся три целлюлозно-бумажных комбината, из них АО "Сегежский ЦБК" и АО "Кондопожский ЦБК" входят в десятку крупнейших в стране. В деревообрабатывающей и плитной промышленности насчитывается более десяти предприятий, выпускающих широкий спектр продукции деревообработки. Причем последние новые мощности по лесопилению - 300,0 тыс. куб. м пиломатериалов в год были введены на ООО "Соломенский лесозавод", а в целях производства древесных ориентированно-стружечных плит построен современный деревообрабатывающий комбинат "Калевала" (ООО ДОК "Калевала") мощностью 300,0 тыс. куб. м готовой продукции в год.

Актуальность разработки Стратегии развития лесного комплекса Республики Карелия на период до 2030 года (далее - Стратегия) вызвана тем, что на сегодняшний день действующие лесопромышленные предприятия Республики Карелия имеют недостаточное обеспечение сырьем. Это связано как с существующим недоиспользованием расчетной лесосеки, так и с вывозом сырья за пределы Республики Карелия.

Отсутствие сырья в ближайших регионах, вывоз сырья за пределы Республики Карелия, экспорт круглых лесоматериалов, изменение структуры стоимости перевозки, увеличение спроса на внутреннем рынке (например, за счет роста интереса к деревянному домостроению), увеличение спроса на внешних рынках (целлюлоза, пиломатериалы, древесные плиты) - все эти факторы повлияли на необходимость разработки Стратегии, которая определит рамки развития лесного комплекса Республики Карелия и план мероприятий в долгосрочной перспективе до 2030 года.

Обеспеченность сырьем, модернизация оборудования и появление на территории Республики Карелия новых лесоперерабатывающих производств влияют на прогнозируемые карельскими лесопромышленными предприятиями показатели работы.

Задача Стратегии - создание необходимых условий для долгосрочного устойчивого развития лесного комплекса региона, решение вопросов лесообеспечения, сохранения и накопления человеческого капитала в отрасли.

Основная цель Стратегии - формирование и развитие высокотехнологичной и конкурентоспособной лесоперерабатывающей отрасли промышленности, осуществляющей устойчивое и неистощительное использование лесов с сохранением благоприятной окружающей среды для граждан, биосферной роли лесов, обеспечивающей социально-экономическое развитие Республики Карелия путем увеличения доходов в бюджеты всех уровней, повышения уровней занятости и жизни населения Республики Карелия.

Стратегия определяет следующие стратегические цели, приоритетные направления, основные задачи и ключевые мероприятия в лесном комплексе Республики Карелия на долгосрочную перспективу до 2030 года:

создание условий для наиболее полного использования объективного потенциала лесов как источника возобновляемого древесного сырья;

создание условий для устойчивого развития действующих и создаваемых производств, использующих в качестве сырья древесину, продукты и субпродукты ее переработки и способствующих сокращению вывоза необработанной древесины из региона;

повышение производительности труда и среднего уровня заработной платы жителей республики, занятых в промышленном производстве соответствующих предприятий и организаций;

формирование лесопромышленных кластеров;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного комплекса.

Для реализации поставленных целей Стратегия предусматривает реализацию следующих групп мероприятий:

поддержка проектов развития действующих перерабатывающих производств;

стимулирование спроса и развитие рынков сбыта;

обеспечение доступности текущей сырьевой базы;

ограничение экспорта необработанной древесины;

стимулирование и поддержка экспорта продукции глубокой переработки;

стимулирование рационального лесопользования;

совершенствование системы защиты и охраны лесов;

стимулирование развития деревянного домостроения в регионе.

При разработке Стратегии использованы ключевые стратегические документы, определяющие основные принципы разработки отраслевых стратегий в Российской Федерации, основные прогнозы и положения стратегий в Республике Карелия:

Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р;

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством образования и науки Российской Федерации 3 января 2014 года;