ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 февраля 2019 года N 72р-П
_________________________________________________________________
Документ утратил силу с 1 января 2020 года на основании
распоряжения Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N 893р-П
____________________________________________________________________
В целях организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года (далее - Программа).
2. Определить органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на реализацию Программы и на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, Управление труда и занятости Республики Карелия.
Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков
Региональная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
Ответственный исполнитель программы | Управление труда и занятости Республики Карелия |
Соисполнители программы | отсутствуют |
Участник программы | Министерство образования Республики Карелия |
Цель программы | содействие занятости граждан предпенсионного возраста |
Задачи программы | приобретение или развитие имеющихся у граждан предпенсионного возраста знаний, компетенций и навыков, востребованных на рынке труда; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан предпенсионного возраста на рынке труда |
Целевые показатели эффективности и результативности программы | численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; доля занятых граждан предпенсионного возраста в общей численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
Сроки реализации программы | 2019-2024 годы |
Этапы реализации программы | не выделяются |
Объемы и источники финансирования программы | финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 1434 человек; доля занятых граждан предпенсионного возраста в общей численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85,0% |
С учетом повышения пенсионного возраста в Российской Федерации с 1 января 2019 года особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда.
Участниками мероприятий Региональной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года (далее - Программа) являются граждане предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). В Программе могут принять участие граждане предпенсионного возраста, состоящие в трудовых отношениях, а также ищущие работу граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.
Обновление знаний и навыков граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста необходимо в связи с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.
Обеспечение возможности для граждан предпенсионного возраста приобретения новых навыков и компетенций позволит лицам старшего поколения работать на современном оборудовании, оставаться востребованными на рынке труда и реализовать свой трудовой потенциал в условиях внедрения новых технологий.
Реализация указанных мероприятий поможет повысить качество рабочей силы и конкурентоспособность граждан предпенсионного возраста на рынке труда, а также создаст условия для активного участия в жизни общества.
В Республике Карелия в целях выявления потребности в обучении и переобучении жителей региона, находящихся в предпенсионном возрасте, органами службы занятости было организовано взаимодействие с работодателями в определении прогнозной численности к переобучению лиц предпенсионного возраста, а также проведено анкетирование незанятых граждан предпенсионного возраста.
Результаты опроса работодателей и незанятых граждан предпенсионного возраста показали востребованность мероприятий по организации профессионального обучения со стороны граждан указанной категории, что еще раз доказывает его значимую роль в сохранении и поддержании уровня занятости данной категории граждан.
Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.
В результате реализации Программы доля занятых граждан предпенсионного возраста в общей численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, к 2024 году составит не менее 85,0%.
Целью Программы является содействие занятости граждан предпенсионного возраста.
Достижение заявленной цели Программы подразумевает комплексный подход и, соответственно, возможно только при одновременном решении следующих задач:
приобретение или развитие имеющихся у граждан предпенсионного возраста знаний, компетенций и навыков, востребованных на рынке труда;
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан предпенсионного возраста на рынке труда.
Целевые показатели эффективности и результативности Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Программы - 2019-2024 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", и средств бюджета Республики Карелия в рамках объемов финансирования государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2013 года N 361-П.
Для достижения цели, решения задач Программы предусматриваются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года. Перечень данных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
Исполнение мероприятий, текущее управление, координация, контроль за ходом реализации Программы, в том числе оценка достижения целевых показателей эффективности и результативности, осуществляются ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
организует межведомственное взаимодействие при осуществлении мероприятий Программы;
осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу;
проводит оценку эффективности реализации Программы;
предоставляет оперативную информацию о реализации Программы;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
В реализации мероприятий Программы в рамках межведомственного взаимодействия могут участвовать профессиональные образовательные организации, работодатели, иные организации в соответствии с компетенцией.
Оценка степени достижения цели и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей эффективности и результативности и их плановых значений.
Ключевым показателем эффективности реализации Программы является доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%.
К факторам риска, препятствующим достижению поставленной цели и решению задач Программы, можно отнести:
ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе;
снижение уровня заинтересованности граждан предпенсионного возраста в мероприятии по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
Преодоление влияния факторов риска на реализацию Программы возможно путем:
проведения активной информационной и разъяснительной работы среди работников организаций и незанятых граждан предпенсионного возраста;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Приложение 1 к Программе
Целевые показатели эффективности и результативности программы
N п/п | Наименование целевого показателя эффективности и результативности | Единица измерения | Значение целевого показателя эффективности и результативности | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1. | Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование (нарастающим итогом) | чел. | 239 | 478 | 717 | 956 | 1195 | 1434 |
2. | Доля занятых граждан предпенсионного возраста в общей численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование | % | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
Перечень программных мероприятий программы
N п/п | Мероприятие | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Оценка численности граждан предпенсионного возраста в Республике Карелия на 2019 год | I квартал 2019 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | подготовлены оценочные данные о численности работников предпенсионного возраста в Республике Карелия на 2019 год |
2. | Определение перечней наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения граждан предпенсионного возраста на 2019 год | I квартал 2019 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | сформированы перечни наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения граждан предпенсионного возраста на 2019 год |
3. | Формирование и актуализация банка образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста | I квартал 2019 года, далее по мере необходимости | Управление труда и занятости Республики Карелия | сформирован банк образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста |
4. | Разработка прогноза численности граждан предпенсионного возраста по Республике Карелия на очередной год | II квартал 2019 года, далее - ежегодно до 2023 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | подготовлены и направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации данные о прогнозируемой численности граждан предпенсионного возраста на очередной год |
5. | Актуализация перечней наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения граждан предпенсионного возраста на очередной год | II квартал 2019 года, далее - ежегодно до 2023 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | актуализированы перечни наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Карелия для обучения граждан предпенсионного возраста на очередной год |
6. | Организация профессиональной ориентации и профилирования граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | 2019-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия | организовано предоставление услуг по профессиональной ориентации граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
7. | Организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках с целью корректировки Программы на очередной год | I квартал 2019 года, далее - ежегодно до 2023 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | предложения направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
8. | Подготовка предложений о корректировке Программы с учетом прогноза потребности граждан предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании (в том числе путем проведения социологических исследований) на очередной финансовый год | III квартал 2019 года, далее - ежегодно до 2023 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | предложения направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
9. | Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | 2019-2023 годы ежеквартально, начиная с III квартала 2019 года | Управление труда и занятости Республики Карелия | сформированы аналитические данные в ежемесячном режиме |
10. | Организация информирования граждан о возможности участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | 2019-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия | организовано информирование граждан о возможностях участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
11. | Организация информирования работодателей о Программе | 2019-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия | организовано информирование работодателей о Программе |
12. | Реализация программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан, в том числе организация обучения не менее 1434 граждан предпенсионного возраста | 2019-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия | за период 2019-2024 годов в Республике Карелия обучено не менее 1434 граждан предпенсионного возраста |
13. | Организация региональных чемпионатов профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс" для людей старше 50 лет "Навыки мудрых" | 2020-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия, | проведены чемпионаты профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс" для людей старше 50 лет "Навыки мудрых" |
14. | Организация регионального форума "Наставник" | 2019-2024 годы | Управление труда и занятости Республики Карелия, | проведен региональный форум "Наставник" |
Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка